FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT Målm Sida 1 (3) IFALUN 2011-04-19 787-11 Meddelad i Falun Enhet 2 SÖKANDE SnapcodeAB, 556807-0733 Ombud: Ted Ekeroth SnapcodeAB Kävlingevägen 20 222 40 Lund MOTPART Trafikverket 781 89 Borlänge Ombud: Rogert Andersson Juridik och planprövning Trafikverket 781 89 Borlänge SAKEN KONKURRENSVERKET Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU): nu fråga om avskrivning 2011 -04- 2 1 Doss Aktbil Avd Dnr -· - Dok.Id 30442 Postadress Box45 S-791 21 Falun Besöksadress Kullen 4 Telefon Telefax 023-383 00 00 023-383 00 80 E-post: forvaltningsrattenifalun@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-12:00 13:00-16:00 FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten avskriver målet. Sida2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 787-11 !FALUN Enhet2 BAKGRUND OCH YRKANDE Snapcode AB har ansökt om överprövning av Trafikverkets upphandling IT-system för flytt av fordon (TRV2011/9197A). Snapcode AB har anfört följande. Trafikverket har ett flertal ska-krav som strider mot proportionali­ tetsprincipen. Flera ska-krav exkluderar Snapcode AB utan att det finns en rimlig koppling mellan dessa ska-krav och systemets funktion. Det krävs tex. att leverantören har erfarenhet av flytt av fordon. Upphandlingen handlar om ett datorsystem för att administrera flytt av övergivna fordon och det är orimligt att kräva att en leverantör tidigare ska ha sysslat med specifikt"flyttavfordon". Kravfinnsävenpåerfarenhetavflyttavfordon i offentlig verksamhet och det är inte heller rimligt. Det ifrågasätts om det går att ha ett ska-krav om ett tidigare levererat system, ett sådant krav är inte nödvändigt för att uppnå det eftersträvade syftet i upphandlingen. Trafikverket har yrkat att Snapcode AB:s ansökan i första hand ska avvisas och i andra hand avslås. Till grund för sin talan har Trafikverket anfört följande. Förfrågningsunderlaget är inte tillfyllest transparent och förutsäg­ bart vad gäller frågor om äganderätt avseende det efterfrågade IT-systemet. Med anledning av bristerna i förfrågningsunderlaget har Trafikverket den 21 mars2011 beslutat att avbryta upphandlingen. Eftersom någon pågåen­ de upphandling i finns faller syftet med Snapcode AB:s talan. Snapcode AB har därefter anfört att bolaget gärna hade sett att rätten ge­ nomfört prövningen ändå för att då troligen fastslå att de krav Trafikverket ställde och som de klagade på faktiskt bryter mot LOU. SKÄLENFÖRFÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Trafikverket har avbrutit upphandlingen. Snapcode AB har fått tillfälle att yttra sig över detta och anfört att man gärna hade sett att förvaltningsrätten gör en prövning. Trafikverket har beslutat att avbryta upphandlingen med motivering att förfrågningsunderlaget inte var helt transparent och förut- FÖRVALTNINGSRÄTTEN IFALUN BESLUT Sida3 787-11 Enhet2 sägbart vad gäller frågor om äganderätt avseende det efterfrågade IT­ systemet. Mot bakgrund härav och med beaktande av att det inte har fram­ kommit något skäl för förvaltningsrätten att ändå göra en överprövning av upphandlingen har ändamålet med sökandens talan förfallit. Målet ska där­ för avskrivas från vidare handläggning. Hur man överklagar, se bilaga (DV3109/l c). rådman SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som vill överklaga förvaltningsrättens be­ slut ska skriva till Kammarrätten i Sundsvall. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvalt­ ningsrätteninomtreveckor fråndendagdå klaganden fick del av beslutet. Tiden för över­ klagandet för offentligpart räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Orn sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivel­ sen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstill­ stånd om det är av vikt för ledning av rättstil­ lämpningen att överklagandet prövas, anled­ ning förekommer till ändring i det slut vartill förvalningsrätten kommit eller det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står för­ valtningsrättens beslut fast. Det är därför vik­ tigt att det klart och tydligt framgår av överkla­ gandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Q r­o0N Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom ska adress och telefonnummer till arbets­ platsen och eventuell annan plats där kla­ ganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i må­ let. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kammarrätten, 2. det beslut som överklagas med uppgift om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 3. de skäl sorn klaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av förvaltningsrättens beslut som klaganden vill få till stånd, S. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Sh-ivelsen ska vara undertecknad av klaganden eller hans ombud. Adressen till förvaltningsrät­ ten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar ombud ska denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefon­ nummer. Bilaga b www.domstol.se