LÄNSRÄTTEN DOM I DALARNASLÄN � Meddelad i Falun S ÖKANDE Knäreds Infrakonsult AB, 556769-9516 Trälshult 92, 310 20 Knäred Mål nr 1163--09 E Rotel 5 Sida 1 (3) MOTPART Banverket _:;·J s -j-- j v 1-;:::� {� VV1 -e V, '{;; -1--k t � VI t1/l e �- lc-t-e/1 zo-o,,1--crG-i Z- --er, + Is t1,l·,1..1vz,,1vl!j-€ ,_,,,,., :�.,:;/v���c/l v1lf�cJ' o-1 c,t V .�2f v-,;,-, Ii-w,vi/',,.,,; -- Dok.Id 63221 Postadress Box45 S-791 21 Falun Besöksadress Kullen 4 Telefax 023-484 80 E-post: lansrattenidalarna@dom.se � 2009·06-1B E. - =, Expeditionstid måndag - fredag 08:00-12:00 13:00-16:00 Ombud: verkjuristen Erica Jonsson 781 85 Borlänge SAKEN Offentlig upphandling LÄNSRÄTTENSAVGÖRANDE Länsrätten avslår Knäreds Infrakonsult AB:s ansökan om överprövning. Länsrättens interimistiska beslut upphör nu att gälla. Det innebär - om inte annat förordnas - att någon prövning av Knäreds Infrakonsult ansökan om överprövning inte får ske efter den 2.2 juni 2009 om ett upphandlingskon­ trakt föreligger. Telefon 023-484 00 Zclv-?-r,-rG--;Z- Lennart. Andersson Sida 2 LÄNSRÄTTEN DOM 1163-09 E I DALARNASLÄN �009 05 12 Zcn;:9- <.rt;; - ; 2- YRKANDE MM Knäreds Infrakonsult AB begär överprövning av Banverkets upphandling (genom öppet förfarande) avseende huvudtillsyningsman i Uppsala och Katrineholm (dm F 09-239/IN60). Banverket anser att länsrätten ska avslå bolagets ansökan. Länsrätten har beslutat att Banverket tills vidare inte får avsluta upphand­ lingen. DOMSKÄL Av 1 kap 24 § lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och post1jänster (LUFS) framgår att upphandlande enheter ska behandla leverantörer på ett likvärdigt och icke-diskriminerande sätt samt genomföra upphandlingar på ett öppet sätt. Vid upphandlingar ska vidare principerna om ömsesidigt erkännande och proportionalitet iakttas. Om den upphandlande myndigheten har brutit mot dessa grundläggande principer eller någon annan bestämmelse i lagen och detta har medfö1i att leverantören lidit eller kan komma att lida skada, ska rätten besluta att upphandlingen ska göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse gjorts (16 kap 2 § LUFS). Knäreds Infrakonsult AB har som grund för sin ansökan åberopat att Ban­ verket har sekretessbelagt vissa prisuppgifter - en timprislista - och att detta omöjliggör en objektiv granskning av tilldelningsbeslutet. Banverket har bemött Knäreds Infrakonsults ansökan på följande sätt. Av upphandlingsföreskri:ftema, UFU.4.3, framgår att anbudet med lägst pris kommer att antas. Vid bedömningen av vilket timpris som är lägst har använts en bilaga, beräkning av timpris, viktat. I denna finns angivet att timpris ska anges för vardagar och helger, dag och nattetid under dessa. Sida 3 LÄNSRÄTTEN DOM 1163-09 E I DALARNASLÄN �Q09 05 l� Zcro9 ·- et"G ·- I Z Vidare har de respektive tiderna viktats i procentuella andelar utifrån Banver­ kets uppskattade fördelning i uppdraget. Utifrån anbudsgivarna angivna timpriser har Banverket i utvärderingen dels räknat ut ett viktat timpris för de olika perioderna samt även ett totalt viktat timpris. Denna summa utgör anbudens jämförelsesumma. Av utvärde­ ringsprotokollet framgår att Banverket Produktion erhöll jämförelsesumman 290 kr, Knäred Infrakonsult 372 kr och HTSM Eskilstuna AB 430 kr. Banverket har i särskilt beslut prövat frågan om sekretess beträffande Banver­ ket Produktions anbud och funnit att sekretess ska råda för genomförandebe­ skrivning och timprislista. I och med denna bedömning anser sig Banverket inte kunna redovisa Banverket Produktions angivna priser för de respektive tiderna. I tilldelningsbeslutet har Banverket redovisat det totala viktade timpri­ set, jämförelsesumman. Tillräckliga skäl har redovisats för tilldelningsbeslutet. Det haT inte förekommit några felkalkyleringar i aktuell utvärdering. Timpriset har utvärderats i enlighet med den viktade timprislista som bifogats förfrågnings­ underlaget och i vilka anbudsgivarnas timpriser lagts in. Värderingen har skett helt och hållet med iakttagande av de grundläggande EG-rättsliga principerna. Länsrätten gör följande bedömning. Det har inte framkommit anledning anta att den omständigheten att Banverket har sekretessbelagt den i målet aktuella timprislistan innebär att myndigheten har brutit mot någon grundläggande upphandlingsprincip eller annan bestäm­ melse i LUFS. Det finns därför inte förutsättningar att ingripa mot upphand­ lingen på det sätt som bolaget har begärt. Ansökan ska därför avslås. HU R 1'.'fAN-Ö1E R KLAGA R, se bilaga (Dv 3109/lc). Länsrätten erinrar __ onJ den s k tiod arsfristen i 16 kap 1 § tredje stycket 2 LUFS. _/,// ,..·•' ( Le�dersson--