FÖRVALTNINGSRÄTTEN I MALMÖ Avdelningl BESLUT 2019-04-10 Meddelat iMalmö Mål nr 4262-19 Sida l(3) KLAGANDE Extramamman& Ugglans hemhjälp AB, 556984-5703 Soldatängsvägen12 546 30 Karlsborg KONKURRENSVERKET :]Olt- DC/- tU Avd Dnr KSnr Aktbil MOTPART Östra Göingekommun Storgatan4 289 41 Broby ÖVERKLAGAT BESLUT Östra Göingekommunsbeslut den26 mars2019 SAKEN Lag(2008:962)0111 valfr ihetssystern (LOV); fråga0111 avvisning FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsriitten avvisar överklagandet. Dok.Id 496752 Postadress Box 4522 203 20 Malmö Besöksaclrcss Kalendegatan 6 Telefon Telefax 040-35 35 00 E-post: kansli I .fma@dom.se vvww.forvaltningsrattenimaImo.domstol.se Expeclitionsticl måndag - fredag 08:00-16:00 I MALMÖ Avdelning I BESLUT Sida 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN 4262-19 YRKANDEN M.M. Extra ma mma n& Uggla ns hemhjälp AB ha r seda n2015 a vta l enligtLOV medÖstra Göinge kommun. Kommunen besluta de den26 ma rs2019 a tt säga upp a vta let med motiveringen a tt det med a nledning a vfra mkomna kva litetsbrister sa kna sförtroendeförExtra ma mma n& Uggla ns hemhjälp AB. Extra ma mma n& Uggla ns hernhjälpAB överkla ga r beslutet och yrka r a tt förva ltningsrätten ska fastslå a tt beslutet a tt säga upp a vta let är ogiltigt. SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET Enligtl0 ka p . I och2 §§ LOV ska a llmän förva ltningsdomstol, p å ta la n a v en levera ntör, besluta om rättelse omelen upp ha ndla nde myndigheten ha r brutit mot någon bestämmelse i la gen. LOV innehåller bestämmelser om förva ra ndet vid up p ha ndling a v tjänster inom hälso- och socia lvård, som a n­ nonsering, a nsöka n0111 delta ga nde, prövning och ingående a v kontra kt. Förva ltningsrätten ka n konsta tera a ttExtra ma mma n& Uggla ns hemhjälp AB inte a nfört a tt kommunen brutit mot någon bestämmelse iLOV uta n enda st ha r invändninga r mot kommunens beslut a tt säga upp a vta let med bo­ la get. LOV innehåller inte några bestämmelser om hur a vta l som teckna ts i enlighetmedlagenska sägasupp.Uppsägningenavettsådantavtalärenci­ vilrättsligfråga ochformerna för up p sägning reglera s i a vta let mella n pa r­ terna . Förva ltningsrätten ka n därför inte p röva omÖstra Göinge kommun haft rättattsäga upp avtalet. Bolagethariställetmöjlighetattfå sinsakprö­ va d enligt civilrättsliga regler genom a ttföra ta la n i a llmän domstol(jfr p rop . 2008/09:29 s. l02 ff och s. I06). Extra ma mma n& Uggla ns hemhjälp AB: s överkla ga nde ska däröf r a vvisa s. Sida 3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 4262-19 I MALMÖ Avdelning1 HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga I (FR-05) KerstinHarclgren SuneWennerberg harföredragit målet. I;; t!l:t SVERIGES DOMSTOLAR Hur man överklagar Den som inte iir nöjd med förvaltningsriittens beslut kan överklaga. I-lär framgår hur det går till. Överklaga skriftligt inom 3 veckor Tiden räknas oftast från den dag som ni fick del av beslutet. l vissa fall räknas tiden i stället från beslutets datum. Det giiller om beslutet avkunnades vid en muntlig förhandling, eller om riitten vid förhandlingen gav besked om datum för beslutet. l"ör myndigheten räknas t·idcn alltid från beslutets datum. Observera att överklagandet måste ha kommit in till domstolen niir tiden går ut. Vilken dag gål' tiden ut? Sista dagen for iiverklagamle iir samma veckodag som tiden börjar räknas. Om ni exempelvis fick del av beslutet måndagen den 2 mars går tiden ut måndagen den 23 mars. Om sista dagen infaller på en lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårs­ afton, riicker det att överklagandet kommer in niista vardag. Tänk på detta i mål om överprövning av upphandling I vissa fall kan myndigheten ingå avtal efter 10 dagar från det att domstolen avgjort målet eller upphävt ett interimistiskt: beslut, och i vissa fall får myndigheten ingå avtal omedelbart. Efter att avtal har slutits får kammarrätten inte överpröva upphandlingen. Detta giiller alltså även om tiden för överklagande fortfarande giiller. FR-05 Närmare regler finns i den lag som gäller för målet, se rutan längst ner på nästa sida för hänvisningar. Gör så här 1. Skriv förvaltningsrättens namn och målnummer. 2. Förklara varför ni tycker att beslutet ska ändras. Tala om vilken ändring ni vill ha och varför ni tycker att kammarrätten ska ta upp ert överklagande (läs mer om prövningstillstånd längre ner). 3. Tala om vilka bevis ni vill hänvisa till. I "örklara vad ni vill visa med varje bevis. Skicka med skriftliga bevis som inte redan finns i målet. 4. J,ämna namn och personnummer eller organisationsnummer. Lämna aktuella och fullständiga uppgifter om var domstolen kan nå er: postadresser, e-postadresser och telefonnummer. Om ni har ett ombud, lämna också ombudets kontaktuppgifter. 5. Skicka eller lämna in överklagandet till förvaltningsrätten - adressen finns i beslutet. Vad händer sedan? Uörvaltningsriitten kontrollerar att överklagan­ det kommit in i rätt tid. Har det kommit in för sent avvisar domstolen överklagandet. Det innebiir att beslutet gäller. Om överklagandet kommit in i tid, skickar förvalt:ningsrätten överklagandet och alla handlingar i målet vidare till kammarrätten. Sida 1 av 2 www.domstol.se Har ni tidigare fått brev genom förenklad delgivning kan även kammarrätten skicka brev på detta sätt. Prövningstillstånd i kammarrätten När överklagandet kommer in till kammar­ rätten tar domstolen först ställning till om målet ska tas upp till prövning. Kammarrätten ger prövningstillstånd i fyra olika fall. • Domstolen bedömer alt det finns anledning att tvivla på att förvaltnings­ rätten dömt rätt. • Domstolen anser att det inte går att bedöma om förvaltningsrätten dömt rätt utan att ta upp målet. • Domstolen behöver ta upp målet för att ge andra domstolar vägledning i rätts­ tillämpningen. • Domstolen bedömer att det finns synnerliga skiil att ta upp målet av någon annan anledning. Om ni inte får prövningstillstånd gäller det överklagade beslutet. Därför är clet viktigt att i överklagandet ta med allt ni vill föra fram. Vill ni veta mer? Ta kontakt med fbrvaltningsrätten om ni har frågor. !\dress och telefonnummer finns på första sidan i beslutet. l'v!cr information finns på www.domstol.se. För fullstiindig infornution, se: • • • • • • lag (2016:1145) om offentlig upphandling, 20 kap. lag (2016:1146) om upphandling inom forsörjningssektorema, 20 kap. lag (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet, 16 kap. lag (2016:1147) om upphandling av koncessioner, 16 kap. lag (2016:1145) om offentlig upphandling, 20 kap. lag (2016:1146) om upphandling inom försörjningsscktorn, 20 kap. Sida 2 av 2 www.domstol.se