FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT I LULEÅ 2019-05-10 Mål nr 987-19 Sida 1 (3) SÖKANDE Fire Safety Nordic AB, 559034-9501 c/o Tobias Olofsson Laboratoriegränd 11 977 53 Luleå Ombud: Jan Linden Storgatan 11, 3 tr 972 38 Luleå MOTPART Piteå kommun Svartuddsvägen 1 941 85 Piteå SAKEN ,..I KSnr Aktbil i Meddelat i Luleå Ansökan om överprövning enligt lagen om offentlig upphandling (2016:1145), LOU; fråga om för sent inkommen ansökan FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten avvisar ansökan om överprövning. Dok.Id 113260 Postadress Box 849 971 26 Luleå Besöksadress Skeppsbrogatan 43 Telefon Telefax 0920-29 54 90 0920-22 04 59 E-post: forvaltningsrattenilulea@dom.se wv.,rw.clomstol.se/forvaltningsratt Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00 fr-10 Sida2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 987-19 I LULEÅ 2019-05-10 BAKGRUND OCH YRANDEN M.M. Piteå kommun har genomfört en upphandling av Arkitekt & Teknikkonsul­ tjänster för Piteå kommuns samt Älvsbyn kommuns räkning. Av handling­ arna i målet framgår att respektive upphandlande myndighet fattar beslut och tecknar separata avtal med antagen leverantör. Piteå kommun fattade den15 april2019 beslut om tilldelning. Information om detta skickades med elektroniskt medel den17 april2019. Vidare med­ delades att avtal inte skulle komma att tecknas innan den29 april2019. Fire Safety Nordic AB ansökte den2 maj2019 om överprövning av Piteå kommuns beslut. SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET Av20 kap.1 § LOU framgår följande. Om en upphandlande myndighet är skyldig att skicka en underrättelse om tilldelningsbeslut enligt12 kap.12 § första stycket eller19 kap.29 eller 38 § LOU och underrättelsen har skick­ ats med ett elektroniskt medel, får den upphandlande myndigheten inte ingå avtal (avtalsspärr) förrän10 dagar har gått från det att underrättelsen skicka­ des. Om en upphandlande myndighet i underrättelsen har angett en längre avtalsspärr än den föreskrivna minimifristen, får avtal inte ingås förrän efter utgången av den angivna perioden. Enligt20 kap.11 § LOU ska en ansökan om överprövning av en upphand­ ling ha kommit in till förvaltningsrätten före utgången av en sådan avtals­ spärrsomavsesi1 §. Av handlingarna i målet framgår att information om tilldelningsbeslutet skickades med elektroniskt medel den17 april2019. Vidare angavs att avtal Sida 3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 987-19 I LULEÅ 2019-05-10 tecknas tidigast efter den29 april2019. Avtalsspärren gick alltså ut den29 april2019. Bolagets ansökan om överprövning kom in först den2 maj2019 och således för sent. Ansökan om överprövning ska följaktligen avvisas. HUR MAN ÖVERKLAGAR Detta avgörande kan överklagas. Överklagandet ska ges in till Förvaltnings­ rätten i Luleå men vara ställt till Kammarrätten i Sundsvall. Information om hur man överklagar finns i bilaga1 (FR-05). Linnea Nyström förvaltningsrättsfiskal Carola Andersson har föredragit målet. In .t!l� SVERIGES DOMSTOLAR Hur man överklagar Den som inte är nöjd med förvaltningsrättens beslut kan överklaga. Här framgår hur det går till. Överklaga skriftligt inom 3 veckor Tidenräknasoftastfråndendagsomnifick del av beslutet. I vissa fall räknas tiden i stället från beslutets datum. Det gäller om beslutet avkunnades vid en muntlig förhandling, eller om rätten vid förhandlingen gav besked om datum för beslutet. För myndigheten räknas tiden alltid från beslutets datum. Observera att överklagandet måste ha kommit in till domstolen när tiden går ut. Vilken dag går tiden ut? Sista dagen för överklagande är samma veckodag som tiden börjar räknas. Om ni exempelvis fick del av beslutet måndagen den 2 mars går tiden ut måndagen den 23 mars. Om sista dagen infaller på en lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårs­ afton, räcker det att överklagandet kommer in nästa vardag. Tänk på detta i mål om överprövning av upphandling I vissa fall kan myndigheten ingå avtal efter 10 dagar från det att domstolen avgjort målet eller upphävt ett interimistiskt beslut, och i vissa fall får myndigheten ingå avtal omedelbart. Efter att avtal har slutits får kammarrätten inte överpröva upphandlingen. Detta gäller alltså även om tiden för överklagande fortfarande gäller. FR-05 Närmare regler finns i den lag som gäller för målet, se rutan längst ner på nästa sida för hänvisningar. Gör så här 1. Skrivförvaltningsrättensnamnoch målnummer. 2. Förklara varför ni tycker att beslutet ska ändras. Tala om vilken ändring ni vill ha och varför ni tycker att kammarrätten ska ta upp ert överklagande Qäs mer om prövningstillstånd längre ner). 3. Tala om villrn bevis ni vill hänvisa till. Förklara vad ni vill visa med varje bevis. Skicka med skriftliga bevis som inte redan finns i målet. 4. Lämna namn och personnummer eller organisationsnummer. Lämna aktuella och fullständiga uppgifter om var domstolen kan nå er: postadresser, e-postadresser och telefonnummer. Om ni har ett ombud, lämna också ombudets kontaktuppgifter. 5. Skicka eller lämna in överklagandet till förvaltningsrätten - adressen finns i beslutet. Vad händer sedan? Förvaltningsrätten kontrollerar att överklagan­ det kommit in i rätt tid. Har det kommit in för sent avvisar domstolen överklagandet. Det innebär att beslutet gäller. Om överklagandet kommit in i tid, skickar förvaltningsrätten överklagandet och alla handlingar i målet vidare till kammarrätten. Sida 1 av 2 www.domstol.se Har ni tidigare fått brev genom förenklad delgivning kan även kammarrätten skicka brev på detta sätt. Prövningstillstånd i kammarrätten När överklagandet kommer in till kammar­ rätten tar domstolen först ställning till om målet ska tas upp till prövning. Kammarrätten ger prövningstillstånd i fyra olika fall. • Domstolen bedömer att det finns anledning att tvivla på att förvaltnings­ rätten dömt rätt. • Domstolen anser att det inte går att bedöma om förvaltningsrätten dömt rätt utan att ta upp målet. • Domstolen behöver ta upp målet för att ge andra domstolar vägledning i rätts­ tillämpningen. • Domstolen bedömer att det finns synnerliga skäl att ta upp målet av någon annan anledning. Om ni inte får prövningstillstånd gäller det överklagade beslutet. Därför är det viktigt att i överklagandet ta med allt ni vill föra fram. Vill ni veta mer? Ta kontakt med förvaltningsrätten om ni har frågor. Adress och telefonnummer finns på första sidan i beslutet. Mer information finns på \VW\v.domstol.se. För fullständig information, se: • lag (2016:1145) om offentlig upphandling, 20 kap. • lag (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna, 20 kap. • lag (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet, 16 kap. • lag (2016:1147) om upphandling av koncessioner, 16 kap. • lag (2016:1145) om offentlig upphandling, 20 kap. • lag (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorn, 20 kap. Sida 2 av 2 www.domstol.se