Dok.Id 419638 Postadress Besöksadress Te1efon 08�561 680 00 E-post: forvaltningsrattenistockbolm@dom.se . I - --.·· FÖRVALTNINGSRÅTTEN I STOCKHOLM Allmänna avdelningen SÖKANDE DOM. 2013-11-12 Meddelad i Stockholm Mål nr 23664-13 Enhet 12. Sida 1 (3) Abborre hemtjänst, städ & personlig assistans AB, 556803-9969 Trondhemsgatan 48 164 30 Kista MOTPART Sundbybergs stad 172 92 Sundbyberg SAKEN Upphandling enligt lagen om valfrihetssystem FÖRVALTNINGSRÅTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten avslår ansökan. KONKURRENSVERKET 2013-11- 1 2 Mlf< Avd Dnr .KSnr Aktbil 115 76 Stockholm Tegeluddsvägen l Telefax 08-561 680 01 Expeditfonstid måndag - fredag 09:00-15:00 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM I STOCKHOLM Allmänna avdelningen YRKANDEN M.M. Sundbybergs stad upphandlar hemtjänst (2013-2014 12/25) genom lagen (2008:962) om valfrihetssystem och har beslutat att inte godkänna Abborre hemtjänst, städ &'personlig assistans AB (bolaget) som utförare av hemtjänst i Sundbybergs stad. Som skäl för beslutet angavs huvudsakligen att personen som är tänkt att leda verksamheten har förvisso ledarerfarenhet, men Sundbybergs stad gör bedömningen att omfattningen av bolagets verksamhet inte är i motsvarighet med den som avses i förfrågningsunderlaget. Bolaget yrkar att kravet på omfattning tas bort ur beslutet och att ett nytt beslut fattas. Till stöd för sin talan anför bolaget att det inte finns något krav i förfrågningsunderlaget om att bolag ska ha en viss omsättning. · Sundbybergs stad bestrider yrkandena och uppger bl.a. följande. Staden har i förfrågningsunderlaget ställt krav på arbetsledarens utbildning och erfarenhet. Kravet på erfarenhet avser sex mårnid�rs erfarenhet av ledning av äldreomsorg. Sundbybergs stad har bedömt att den person bolaget har angett ska leda hemtjänstverksamheten inte har den erfarenheten. Detta med hänsyn till att redovisade arbetsgivaravgifter visar att bolagets verksamhet inte har sådan omfattning att arbetsledarens arbete inom företaget kan anses motsvara sex månaders heltidsarbete. SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET För att förvaltningsrätten ska kunna ingripa i upphandlingen krävs att den upphandlande myndigheten har brutit mot någon bestämmelse i lagen om valfrihetssystem och att detta har medfört att leverantören lidit eller kan Sida2 23664-13 i ... komma att lida skada. . �·-··•. Sida3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 23664-13 I STOCKHOLM Allmänna avdelningen Vad bolaget har anfört om att det inte finns några krav på en viss omsättning ger, mot bakgrund av Sundbybergs stads skäl för att inte godkänna bolagets ansökan, inte stöd för något sådant ingripande. Ansökan ska därlor avslås. HUR MAN ÖVERKLAGAR Detta avgörande kan överklagas. Information om hur man överklagar finns i bilaga 1 (DV 3109/la). A---N/--- . Anna Nordström Förvaltningsrättsfiskal Håkan Jöngren har föredragit målet. ••• I SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Bilaga Den. som vill överklaga förvaltningscittens beslut ska skriva till Kammartiiften i Stockholm. . Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till föi:valtniugsrätten. För att kru:nn=rätten ska kunna ta upp Ert över­ klagande måste Er skrivelse ha kommit io. till för­ -valto.ingsrätten.inomtteveckorfråndendagdå. Ni fick del av domen/beslutet Om beslutet har meddelats vid en muntlig förhandling, eller det vid en sådan. förhandling har angetts när beslutet kommer att meddelas, ska dock överkl�o-andet ha kommit in inom tre veckor: från den dag domsto­ lens beslut meddelades. Om sista dagen för över­ klagande infaller på. lördag, söndag eller helgdag, midso=a:tafton., julafton eller nyårsafton räcker det att besvärshandlio.gen kommer in :nä.st.a vardag. Om. klaganden är en part .som företräder det all- männa, ska överkkgandet alltid ha kommit in inom tre veckor frän den dag beslut meddelades. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kam­ marrätten fordras att prövningstillstånd medde­ las. Kammarrätten lämnar prövningstillst.ånd om Om pr:övniogstill.stånd inte meddelas står fötvalt­ ningsrii.ttens beslut fast Det är därför viktigt att det ldart och tydligt framgår av överldagandet till kammarritten var:för man anser att prövningstill­ stlnd bör meddelas. Skrtvelsen med överklagaride ska innehålla 1. Klagandens persoo.-/organisationso.ummer, postadress, e-postadress och telefol.1.l1ummer till bostaden. och mobiltelefon. Adress och te­ lefonnummer till klagan.deD.S arbetsplats ska ocksa anges samt eventuell annan adress där klaganden. kan nås för delgivning. Om dessa uppgifter har lämnats tidigare i målet- och om de fortfarande är aktuella - behöver de inte uppges igen.. Om klaganden anlitar ombud, ska ombudets uamn, postadress, e-postadress, telec fonnummer till arbetsplatsen och mobiltel€- fön.nummer anges. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska ändringen utan dröjsmål anmäh.s till kam:tnatriitten. den dom/beslut som överklagas med uppgift om förvaltningsrättens nwm, målri.ummer samtdagen förbeslutet,.. de skäl som klaganden ari.ger till stöd för en begäran om prövningstillstånd, den ändring av fö:cvaltningstättens dom/beslut somklagan.denvillfåtillstånd, de bevis somklaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. 1. 2. .det finns anledning att betvivla riktigheten. � det slut som förvaltoingsrätten har kommit till, det inte utan att sådant tillsclnd meddelas går attbedömariktigheten av·detslutsom förvalt:ningsr:ätten hat kommit till, 2. 3. 4. 5. 3. detäravvili:förledningav.rättstillämp­ :oingeu att överklagandet p rövas av högre rätt, eller 4. det annars finns.synnerliga skäl att pröva överltlagaudet Adressen till förvaltningsrätten fram.gir av do­ men/beslutet. www.domstol.se