Postadress Expeditionstid SAKEN LMSRATTEI� S. 2/5 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT Sida 1 (3) I GÖTEBORG Avdelning 1 2010-04-30 Meddelat i Göteborg Överprövning enligt lagen (2007: 1091) om offentlig upphandling (LOU); nu fråga om interimistiskt förordnande BESLUT Förvaltningsrätten beslutar att Alinsås kommuns upphandling av gymnasi­ al vuxenutbildning, referensnummer 2010.085, inte får avslutas innan för­ valtningsrätten slutligen prövar upphandlingen eller beslutar något annat Beslutet gäller omedelbart. l'lR. 8366 Mål nr 11051�10 E Enhet 1:2 2010 -04- 3 0 SÖK.r\NDE Nordens Teknikerinstitut AB, 556120-3679 Box4116 102 62 Stockholm Ombud: Heidi Westman Academidia AB Box 122 67 102 26 Stockholm MOTPART Alingsås kommun 441 81 Alingsås Dok.Id 14077 J3esöksadress Sten Stllregatan 14 Teleti:ln Telefax Box53197 031 - ?32 70 00 031 - 711 78 59 E-post: forvaltningsrattenigoteborg@dom..se måndag- fredag 09:00-15:00 400 15 Göteborg "�/\1;, A,FCr1., "L(1''/\\J '"L : 'i1 LMSRATTE[� FÖRVALTNINGSRÄTTEN YRKANDEN M.M. MR. 8366 I GÖTEBORG Avdelning 1 BESLUT Sida2 11051-10 E Alingsås kommun (kommunen) har genomfört en upphandling av gyrona� sial V1.L--i:enutbildning, referensnwmner 2010.085 (upphandlingen). Upp­ handlingen har genomförts som en förenklad upphandling. Av tilldelnings� beslutet den 21 april 2010 framgår att Lernia AB vann upphandlingen. Nordens TeknikerinstitutAB (bolaget) yrkar att :förvaltningsrätten över­ prövar ärendet och att förvaltnings,:ätten ska förordna interimistiskt att upphandlingen inte tär avslutas innan något annat har beslutats. Bolaget anför bl.a. följande, Bolaget har inkommit med det ekonomiskt mest för­ delaktiga priset och borde ha vunnit utvärderingen. Kommunen har utvär­ derat de inkomna anbuden på ett inkorrekt sätt vilket lett till att det ekono­ mis1.i mest fördelaktiga anbudet inte antagits. Kommunens tillvägagångs­ sätt har med.fört att fel anbud vunnit och att kravet på affärsmässighet åsi­ dosatts. Bolaget har lidit skada eftersom bolagets anbud hade vunnit vid en korrekt utvärdering. SKÄL FÖR BESLUTET Gällande bestämmelser Enligt 16 kap. 2 § andra stycket LOU får rätten omedelbart besluta att en upphandling inte får avslutas innan något annat har beslutats. Rätten far dock låta bli att fatta ett sådant interimistiskt beslut, om den skada eller olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedömas vara större än skadan för leverantören. " 11 LAl�SR.ATTEI� .:J I"' )C. APR "LC'.,/\ "L':'8· FÖRVALTNINGSRÄTTEN I GÖTEBORG Avdelning 1 NR. 8366 3. 4/3 Sida3 11051"10 E , • BESLUT Förvaltningsrättens bedömning Vid sin bedömning av förutsättningarna för ett interimistiskt beslut har förvaltningsrätten att göra en preliminär bedömning av om den upphand­ lande enheten har brutit mot de grundläggande principerna i 1 kap. 9 § LOU eller mot någon annan regel i nämnda lag och detta har med.fört att leverantören lidit eller kan komma att lida skada, De omstiindigheter som bolaget har anfört kan ha inneburit att Alingsås kommun har brutit mot LOU på ett sätt som medfor att principerna i 1 kap. 9 § kan ha trätts för :när. Enligt Regerlngsrätten ska ett interimistiskt beslut enligt LOU ses just som en tillfällig åtgärd i avvaktan på det slutliga ställningstagandet. Ett sådant beslut kan krävas för att göra det möjligt att överhuvudtaget kunna genomföra en överprovning av en viss upphandling (jfr RÅ 2003 ref. 64). Den skada eller olägenhet som ett interimistiskt be­ slut medför kan inte bedömas vara större än en skada som bolaget kan komma att lida, Förvaltningsrätteo bestämmer därför att upphandlingen inte fru: avslutas innan något annat har beslutats. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga 1 (DV 3109/1 B) Föredragande i målet har varit förvalt:o.ingsrättsnotarien Tomas Alvarsson 30.APR.2010 12:18 N\-. lJ0J"60' SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Bilaga Den som v1ll överklaga föivaltningsrättens be­ slut ska skriva till R.'.11lD.ma.triitten i Göteborg. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltu.ingsrätten. Öve.tklagruidet ska ha kommit in till fö:t;valt­ ningsrätten ino:cn två månader .ftån den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden fö:r: överklagandet för offentlig part .räko.as emeller� tid från den dag beslutet meddelades. För att ett öve.tldagande ska kunna tas upp i k�mmanätten for�s att p:tövningstillstånd tneddehs. K:i.n:una.rrätteo lämnat prövningstill­ stånd 01n det ät av vikt ffa ledning av rättstil­ lämpn.ingen att öve,;klagandet prövas, :anled­ ning förekommer till ändring i det slut vartill fö:i:valtrrin.gs:tätten kor.om.it eller det annars finns synnerliga skäl att pxöva överkl3⁄4oandet Om p:r;övningstillstånd inte 1neddela.s ståt för­ valtoings.tättens beslut fast. Det är därför 'Vik­ tigt att det kl.ärt och tydligt framgå.t av överkla­ gandet till kar.omarrätten �för rnan anser att prövningstillsta.nd bö:t meddelas. Skrivelsen med överklagaJ1de ska innehålla 1 . den lclagmides namn, personnummer> ytke, postadress och telefonnuo:uner. Dessutom ska adress och telefonnummer till a:tbetsplatsen och eventuell annan plats där khgandim kan nas för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i målet. Otn någon per­ son- eller adtessuppgift ändras är det viktigt att a:nmlilllll snara.st görs till kammarrätten, 2. det beslut som överklagas med uppgift om förvaltningsci.ttens namn, mål.nummer s amt dagen för beslutet, 3 . de skäl som klaganden anger till stöd för be­ gäran o.tu prövningstillståndi 4. den änddng av förv.al�.tättens beslut som. klaganden vill fl till stånd, 5. de bevis som. khgatiden vill åberopa o<::h vad han/hon vill sty.tka med varje särskilt bevis. Sk.tivelsen ska vara underteck:nad av kbganden eller hans ombud. Adressen till fö:t:O"altniugsriit­ ten framgå:i: a� beslutet O:tn kla.ganden anlitar ombud ska denne sända in fullinakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefon­ nummer. Sista dagen för överklaga:nde är i regel den dag som genom sitt t.al i tnånaden motsvarar den dag Ni fick del av beslutet. Om Ni fick del av förvaltolngsrättens beslut 1:.ex. den 30 juni måste skrivelsen med Ö'Q'etklagande ha kommit in senast den 30 augusti. Om Ni fick del av be­ slutet en dag med ett tal i månaden som inte .6nns i slutr.nånaden löpe.i: tiden i stället ut pa 'slut1.nånade:ns sista dag. Om Ni fick del av be­ slutet t.ex:. den 31 juli måste skdvelsen med överklagande ha kommit in senast den 30 sep­ tetnber. Om sista dagen för övetklagande infaller på lö.tdag> söndag eller helgdag, n'lidsom.ma:rafton; julaftonellernyårsaftonräckerdetattskcivel� sen konttnet in nästa va:i:dag. w,,,w,(lomsrcl.se s. 5;5--�-