10.SEP.2010 14:30 N�.4096 S. 2/6 1 Mål nr 15991-10 E Enhet 1:1 FÖRVALTNINGSRÅTTEN I GÖTEBORG Avdelning 1 SÖKANDE BESLUT 2010-09..10 Meddelat i Göteborg Lucas Star Sweden AB, 556792-S796 c/o Advokatfirman Lawcom Fryk11111d AB Box53 409 55 Åsa Ombud: Advokat Lars Fryklund Advokatfirman Lawcom Fryklund AB Lilla Bommen 1 411 04 Göteborg MOTPART Got EventAB, 556015-9823 Box 349 40125 Göteborg Ombud: Advokat Kaisa Adlercreutz MAQS Law Finn Advokatbyrå AB Box74 20120 Malmö Ombud: Joel Gustafsson MAQS Law Firm Advokatbyrå AB Box 11918 404 39 Göteborg 2010 -09- 1 0 SAKEN Överpr;övning enligt lagen (2007: 1091) oro offentlig upphandling (LOU); nu fråga oro interimistiskt beslut BESLUT Förvaltningsrätten avslår yrkandet om att upphäva det interimistiska beslu­ tet. Förvaltningsrätten avvisar yrkandet om att förordna om att den förlängda avtalsspärren inte ska gäl.la. Dok.Id 37013 Besök$adress Sten Stu,egarnn 14 Telefax Postadress 'Felcfo:Q 031 - 732 70 00 E-post. förvaltningsratrenigoteborg@dom se Expeditlonstid måndag-fredag 09:00�l5:00 Box53197 400 15 Göteborg 03 I - 711 78 59 10.SEP.2010 14:30 FÖRVALTNINGSRÄTTEN IGÖ1EBORG Avdelning 1 ('3 BESLUT /0 15991-10 YRKANDEN M.M, Lucas Star Sweden AB (bolaget) har begärt över:prövning a-v en av Got Event AB genomförd upphandling avs eende LED-skärmar till Scancli­ naviums Arena. Föfilaltningsrätten har den 27 augusti. 2010 förordnat att upphandlingen tills vidare inte får avslutas innan förvaltningsrätten slutli­ gen prövar upphandlingen eller beslutar något annat Got Event AB yrkar, såvitt nu är i fråga, att förvaltningsrätten upphäver det interimistiska beslutet. Got Event AB anför i huvudsak följande. Påståendet från bolaget att den vinnande anbudsgivaren, Led Gruppen, inte uppfyllt samtliga skall�krav är felaktigt. Led Gruppen har avseende refresh rate gjort ett uppenbart skrivfel och avseende erbjudandet om support och service finns detta angivet i aobudsformuläret. Avseende bolagets argumentation avseende skall---kravet högsta kvalitets� klass är bolagets uppfattning att enbart skärmar med Nichia dioder skulle kunnauppfylladettakrav.Dettaärinteriktigtochdessutomettsvårförstå­ eligt argument från bolaget som själva lär.nnat in tre anbud med d ioder av annat märke. Inte heller är det förenligt med LOU att ställa upp ett krav på att en vara ska vara från en viss tillverkare. Vidare bar bolaget inte uppfyllt skall-kraven vad avser ekonomisk och fi­ nansiell ställning samt anbudskopia i elektronisk form. De uppgifter som bolaget lämnat som. förklaring är inte heller tillräckliga för att utröna huru­ vida bolaget har en sådan ekonomisk och finansiell ställning som är att jämföra med lägst riskklass tre enligt Upplysningscentralen AB eller lik­ nande vilket varit uppställt som ett skall-krav. N�.. 4•/9'0 •J, 2 11 !r 10.SEP.2010 14:30 H4096 S.4/63 15991�10 FÖRVALTNINGSRÅTTEN BESLUT I GÖTEBORG Avdelning l För att ett ingripande ska bli aktuellt kr!ivs att bolaget lidit eller riskerat att lida skada. Det måste således krävas att bolaget haft en rimlig chans att komma ifråga för tilldelning. Med hänsyn till att bolaget inte uppfyllt samt­ liga skall-krav har bolaget saknat möjlighet att erhålla tilldelning. Hwt­ över har bolagets anbud haft en betydligt högre prisbild än de flesta övriga anbudsgivare varför det förefaller osannolikt att utformningen av förfråg­ ningsunderlaget på ett negativt sätt påverkat bolagets anbud i tillräcklig utsträckning, Got Event har vidare gjort gällande att upphandlingen bör bedömas enligt LOU i dess lydelse från och med den 15 juli 2010 och att skäl föreligger för förvaltningsrätten att förordna om att den förlängda avtalsspmen inte ska gälla. SKÄL FÖR BESLUT LOU har genom SFS 2010:571 genomgått vissa ändringar vilka, enligt övergångsbestämmelserna, trätt i kraft den 15 juli 2010. Enligt nämnda övergångsbestänunelser frrungår att äldre bestämmelser gäller för upp­ handlingar som påbörjats före ikraftträdandet, Såsom Got Event AB uppger anges det i förarbetena (prop. 2009/2010:180 s. 310) att en upphandling får anses påbörjad när den upl)handlande myn­ digheten eller enheten beslutat om vilket upphandlingsfönarande som ska tillämpas ellet· senast när myndigheten eller enheten genom annons eller på annat sätt beslutat att begära in anbud. Den nu aktuella upphandlingen annonserades den 22juli 2010, dvs. endast sju dagar efter ilcraftträdandet av de nya bestämmelserna. Även med beak� tande av vad som nu anförts finner förvaltningsrätten att den aktuella upp­ handlingen rimligen måste påbörjats före den 15 juli 2010 och att det är 10.SEP.20 10 14:3 1 FÖRVALTNINGSRÄTTEN I GÖTEBORG Avdelning l H4096 S.5/64 BESLUT LOU i dess tidigare lydelse som gäller i målet. Bedömningen begränsas därför till :frågan om ett eventuellt upphävande av det fattade interimistiska beslutet. Enligt 16 kap. 2 § andra stycket LOU, i dess lydelse före den 15 juli 2010, får rätten omedelbart besluta att upphandlingen inte får avslutas innan nå� got annat har beslutats. Rätten får dock låta bli att fatta ett sådant interimis­ tiskt beslut, om den skada eller olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedömas vara större än skadan för leverantören. VadGotEventABnuanförmedförförnärvarandeinteskälattupphäva det interimistiska beslutet. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga l(DV 3109/lB) d1t11tti1li) AnnRittri Rådman Föredragande i målet har varit Johanna Rössberger. 10. SEP.2010 14:31 N�.4096 S. 6/6 SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR .. PRÖVNINGSTILLSTÅND Densomvillö�erklaga.förvaltningsrättens beslut ska sk.tlva till Ka:mxnarrätten i Göteborg. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet sb ha kommit in till fötvaltningsrätten inom tte vecko,: ft:ån den dag då �ga:nden fick del av" beslutet Tiden för övexklagandet för offentligpart :räknas emelle:i:tid från den dag beslutet meddelades. Om sista d�aen för överkfaga:ndet infaller på löi:dag, sö:nd.a.g ellex helgdag, midsomnlafaftoa, julafron eller nyårsafton täcker det att skrivelsen kom.tnei: in nästa va.tchg. För att ett ö�erklagande ska kunna tas upp i kam.ma.t.rlitten fo.tdtas att prövningstillstånd 1neddelas. Kam:martätten lämnat pröYl'tlngscillsclnd o:m det är aV' vikt för ledning av rättstlllämpcingen att överklagandet prövas, anledning förekommer till ändring i det slut vattill förvaltningsrätten ko�nmit eller det -a.nna.tS finns synne:tliga skäl att pröva öve:rklagru.,.det. O:to. p:tövningstillst.åud inte tneddelas ståt förvaltn.ingstättens beslut fast. Det ät dätför vikt:igt art det klatt och tydligt framgår av överklagandet till k.am.tnatriitten vafföt ma11 'ii."1Se.t: att prövningstillstånd bör meddelas, Skrivelsen med öveddagande ska innehålla 1. den klagandes natn.n) petsormw;nmer, yrke, posta.dress och telefonnummet. Dessutom sk,a. adress och telefonmmu.ner till a.tbetsplatsen och eventuell annan plats där klaganden kan nils för delgi'l1'o.ing lämnas om dessa. uppgifter inte ti.�011.re uppgetts i malet, Om någon pei:son- eller adtessuppgift ändr:a.s ät det viktigt att anmälan snatast görs till kammarrätten, 2. detbeslutsomöveddagasmeduppgift 3. om förvaltningsxättens namn) tn.¼lnu:rxuner samt dagen för beslutet, 4. de skfil som klaganden ange.t: till stöd fö:t begäran o:m prövningstillscl.nd, 5. den ändring av fö.t"V"altrungs:tätte.ns beslut som klaganden vill f:1 tlll stånd, 6. debevisso:mklagandenvilliberopaoch vadhan/honvillsty.tka.medvatje sät:skilt bevis . Sktlvelsenskavaraunde1'teckrtadav klaganden eller hans ombud. Adressen till förV"altningsrätten fra:t'o.gru: av beslutet, Om klaga11de:a an.litar om.bud ska. denne s�da in fullmakt: i original. samt uppge sitt namrt, adress och telefonnu.m.:mer. Om någon person- eller adtessuppgift ä:ndxas, ska. Ni utan dröjsro.fil aru:näla ändringen till kamtn.attätten. I mål o:tn övetp;i;övn.ing enligt lagen (2007:1091) om oftentlig upphMdling ellet lagen (2007:1092) om upphandling inom on:uådeaa vatten, enetgi, trans)?orter och posttjänstei: får avtal slutas innan tiden för överklagande av :tä.ttens dom eller beslut ha,: löpt ut. I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar hat gått frän det att :tä.tten aYgj ort m!let eller upphävt ett :intecimistlskt beslut. I vissa fall få:t: avtal slutas omedelba:i:t. Ett överklagande a'li· rättens avgö�nde får inte pröv\'J.S sedan avtal har slutits. Fuilsciindig :info.tlru\tion :finns i 16 kapitlet i de ova.n angivna la.gat:o.a. Behöver Ni fler upplysningar om hu.J: man övetldagru: kan Ni vända Er till förvaltningsriitten. DY 3l09/1B LOU