FÖRVALTNINGSRÄTTEN I UPPSALA DOM 2011-03-14 Meddelad i Uppsala Mål nr 826-11 E Enhet 1 Sida 1 (3) SÖKANDE Östra Upplands Bil & Motor AB, 556481-2948 Box92 742 21 Östhammar MOTPART Östhammars kmmnun Box66 742 21 Östhammar KONKURRENSVERKET 2011 -03- 1 5 Avd Dnr DOMSLUT Förvaltningsrätten avslår ansökan om överprövning. Dok.Id 28034 Postadress Box 1853 751 48 Uppsala Besöksadress Kungsgatan 49 Telefon Telefax 018-16 73 00 018-16 7.3 43 E-post: forvaltningsratteniuppsala@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 08:30--12:00 1.3:00-16:30 Sida 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 826-11 I UPPSALA 2011-03-14 BAKGRUND Östhammars kommun (kommunen) har genomfört en upphandling av per­ sonbilar, 2010KS282/Fordon. Kommunen meddelade i tilldelningsbeslut den 8 februari 2011 att man antagit Upplands Motor AB som leverantör. YRKANDEN OCH GRUNDER ,: ;;{, 'llitra Upplands Bil och Motor AB (bolaget) begär överprövning av upp- .. handlingen. Kommunen bestrider bifall till ansökan om överprövning. Bolaget har beretts tillfälle att yttra sig men har inte avhörts. DOMSKÄL Tillämpliga bestämmelser I 1 kap. 9 § LOU stadgas att upphandlande myndigheter ska behandla leve­ rantörer på ett likvärdigt och icke-diskriminerande sätt samt genomföra upphandlingar på ett öppet sätt. Vid upphandlingar ska vidare principerna om ömsesidigt erkännande och proportionalitet iakttas. I 16 kap. 1 § LOU stadgas att en leverantör som anser sig ha lidit eller kunna kormna att lida skada får i en framställning till allmän förvaltnings­ domstol ansöka om åtgärd enligt 5 eller 15 § (ansökan om överprövning). I 16 kap. 5 § LOU anges följande. Om den upphandlande myndigheten har brutit mot de grundläggande principerna i 1 kap. 9 § eller någon annan bestämmelse i denna lag och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada, ska rätten besluta att upphandlingen ska göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse har gj01is. Förvaltningsrättens bedömning Bolaget har begärt överprövning av kommtmens upphandling av personbi­ lar. Bolaget har i sin ansökan om överprövning inte angett några tydliga omständigheter till grund för bolagets begäran. Bolaget har heller inte an­ fört att det lidit eller i vart fall riskerat att lida skada. FÖRVALTNINGSRÄTTEN I UPPSALA DOM 2011-03-14 Sida 3 826-11 l. 1/l/!h!t,,, f,z,. Per-Erik Nister Regeringsrätten fa1m i dom den 13 november 2009 i mål nr 7287-08 att officialprincipen måste tillämpas på ett försiktigt sätt i mål om offentlig upphandling och att som huvudprincip bör därför krävas att den part som gör gällande att en upphandling är felaktig på ett klart sätt anger vilka om­ ständigheter som deime grundar sin talan på. Regeringsrätten ansåg att länsrätten, till grund för ett ingripande, inte borde ha lagt till en omständig­ het som sökanden inte åberopat. Med hänsyn till Regeringsrättens avgörande är förvaltningsrätten således förhindrad att exofficio lägga till omständigheter för att pröva upphand­ lingens riktighet. Förvaltningsrätten finner att bolaget inte visat att kom­ munen vid upphandlingen brutit mot de grundläggande principerna i 1 kap. 9 § LOU eller någon annan bestfumnelse i LOU och inte heller att bolaget lidit eller kan komma att lida skada med anledning härav. Ansökan om överprövning ska därför avslås. � Zl, ✓• HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/lA LOU) jl /1)d /)!4 f, ✓ rådman Målet har föredragits av Andreas Lund.