FÖRVALTNINGSRÄTTEN IFALUN Enhet 2 Ann-Louice Jonsson BESLUT Mål nr 2217- 13 1 2013- 05- 29 Meddelat i Falun KONKURRENSVERKET 2013 -07- 2 6 Avd Dnr Klnr Ansökan om överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphand­ ling, LOD; fråga om avvisning FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE SÖKANDE N B I i V ä x j ö A B , 5 5 6 6 1 3- 4 5 8 0 c/o Videum AB 35196 Växjö Dok.Id 86145 Postadress Box45 S-791 21 Falun Besöksadress Kullen 4 Telefon Telefax 023-383 00 00 023-383 00 80 E-post: forvaltningsrattenifalun@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-12:00 13:00-16:00 MOTPART Aktbil Trafikverket 78189 Borlänge SAKEN Förvaltningsrätten avvisar NBI i Växjö AB:s ansökan om överprövning. ' 1 �':'fcj1·baserade kurser" och "Inspelade föreläsningar", genomförs som ett för­ FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 2217-13 2 I FALUN Enhet2 BAKGRUND OCH YRKANDEN I I ·� �'': FU; !�'i.' ;i?,11j;•ti,jf);,1 J\rafikverket genomför en upphandling av ramavtal avseende "Konsult för I•' : i: \ · '1'1 :' r:,_'\',� p�dagogiskt stöd vid utveckling av datorbaserade kurser" (ärendenummer f- .TfV 2012/73210). Upphandlingen, som är uppdelad i delområdena "Da- ' , . , r J l k l a t fö r fa r a n d e e n l i g t l a g e n ( 20 0 7 : 1 0 9 1 ) o m o ff e n t l i g u p p h a n d l i n g , ; i)j 1 ,·,·· LOU. Tilldelningsbeslut meddelades den 21 januari2013. NBI i Växjö AB begär överprövning av upphandlingen såvitt avser delom­ råde "Datorbaserade kurser". SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET Av 9 kap. 9 § LOU framgår att en upphandlande myndighet i underrättelse om tilldelningsbeslut ska ange den period under vilken avtal enligt 16 kap. 1 § LOU inte får ingås (avtalsspärr) . I 16 kap. 1 § LOU anges att en upphandlande myndighet inte får ingå avtal (avtalsspärr) förrän tio dagar har gått från det att underrättelsen om tilldel­ ningsbeslut skickades, när underrättelsen skett med ett elektroniskt medel. Enligt 16 kap. 11 § LOU ska en ansökan om överprövning av en upphand­ ling ha kommit in till förvaltningsrätten före utgången av en sådan avtals­ spärr som avses i 1 eller 3 §. Av handlingarna i målet framgår att underrättelse om tilldelningsbeslut skickadesden21januari2013 medettelektronisktmedel(e-post).Av underrättelsen om tilldelningsbeslutet framgår att det från och med dagen efter utskicket av underrättelsen löpte en avtalsspärr om 10 dagar. Ef­ tersom NBI i Växjö AB:s ansökan om överprövning kom in till förvalt­ ningsrätten först den 2 7 maj 2013 och således efter det att avtalsspärren i& ' •..,.·~.. FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 2217-13 3 IFALUN enligt 16 kap. 1 § LOU löpt ut, har denna kommit in för sent. NBI i Växjö AB:s ansökan om överprövning ska därför avvisas. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV3109/1C LOU). Essa Malmqvist rådman Enhet 2 Den som vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska skriva till Kammarrätten i Sundsvall. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för överklagandet för offentligpart räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstillstånd om det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas, anledning förekommer till ändring i det slut vartill förvaltningsrätten kommit eller det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom ska adress och telefonnummer till arbetsplatsen och eventuell annan plats där klaganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i målet. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kammarrätten, 2. det beslut som överklagas med uppgift 3. om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 4. de skäl som klaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd, 5. den ändring av förvaltningsrättens beslut som klaganden vill få till stånd, 6. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Skrivelsen ska vara undertecknad av klaganden eller hans ombud. Adressen till förvaltningsrätten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar ombud ska denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefonnummer. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska Ni utan dröjsmål anmäla ändringen till kammarrätten. I mål om överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster får avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upphävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man överldagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten. DV 3109/1C LOU Bilaga 1 HUR MAN ÖVERKLAGAR- PRÖVNINGSTILLSTÅND