FÖRVALTNINGSRÅTTEN I UPPSALA BESLUT 2010-06-14 Meddelat i Uppsala AKi;fMt1�3.A .. , .. ,,.1 Sida 1 (3) ,, r,a-.■&iia; 2010 -06- 1 6 ÖVERPRÖVAD UPPHANDLING SKL Kommentus AB:s upphandling av Litteratur 2010, projektnummer 10047, anbudsområde E- Litteratur och biblioteksutrustning samt F- Ljudböcker utan biblioteksutrustning. SAKEN Offentlig upphandling, nu fråga om inhibition BESLUT Förvaltningsrätten förordnar att SKL Kommentus AB:s upphandling av Litteratur 2010, projektnummer 10047, anbudsområde E- Litteratur och biblioteksutrustning samt F- Ljudböcker utan biblioteksutrustning inte får avslutas i1man rätten har beslutat något aimat. Beslutet gäller omedelbaii. SKL Kommentus AB föreläggs att konmia in med yttrande över innehållet i bifogade handlingar (aktbilaga 1 etc). Yttrandet ska vara skriftligt och ha kommit in till förvaltningsrätten senast den 24 juni 2010. Om yttrande inte k01m11er in kai1 målet ändå avgöras. 4613-10 Enhet 1 SÖKANDE Akademibok.han.delsgruppen AB, 556046-8448 Ombud: Advokat Carl Bokwall och Jur.kand. Lena Salomonsson Advokatfirman Cederquist KB Box 1670 111 96 Stockholm MOTPART SKL Kommentus AB, 556026,.1900 117 99 Stockholm Dok.Id 8826 Postadress Box 1853 751 48 Uppsala Besöksadress Kungsgatan 49 Telefon Telefax 018-16 73 00 018-16 73 43 E-post: forvaltningsratteniuppsala@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 08:30-12:00 13:00-16:30 FÖRVALTNINGSRÄTTEN I UPPSALA BESLUT 2010-06-14 Sida 2 4613-10 BAKGRUND OCH YRKANDE Akademibokhandelsgruppen AB (bolaget) har i yrkande som överlämnats från Förvaltningsrätten i Stockholm begärt överprövning av SKL Kom­ mentus AB:s (Kommentus) upphandling av Litteratur 2010, anbudsområde E- Litteratur och biblioteksutrustning samt F - Ljudböcker utan biblio­ teksutrustning. Bolaget yrkar, så vitt nu är i fråga, att förvaltningsrätten beslutar att upphandlingen inte får avslutas förrän förvaltningsrätten beslu­ tar om annat. Till stöd för sin talan anför bolaget bland annat följande. Kommentus har tilldelat och rangordnat Adlibis AB och BTJ Sverige AB på första respektive andra plats i anbudsområde E och BTJ Sverige AB på första plats i anbudsormåde F trots att deras anbud inte följer förfrågnings­ underlagets obligatoriska krav avseende förlags/listpriser. Genom att avvi­ ka från förfrågningsunderlagets obligatoriska krav i förhållande till Adlib­ ris AB och BTJ Sverige AB har Kommentus otillbörligen gymiat dessa leverantörer. Kommentus har därigenom brutit mot transparensprincipen och likabehandlingsprincipen och dä1111ed mot 1 kap. 9 § LOU. Till följd av bristerna har bolaget lidit skada. SKÄL Tillämplig bestämmelse I 16 kap. 2 § stadgas följande. Om den upphandlande myndigheten har brutit mot de grundläggande principerna i 1 kap. 9 § eller någon aiman bestämmelse i denna lag och detta har medfört att leverantören lidit eller kai1 komma att lida skada, ska rätten besluta att upphandlingen ska göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse gj01is. Rätten får omedelbaii besluta att upphandlingen inte får avslutas i1man något aimat har beslutats. Rätten får dock låta bli att fatta ett sådant interi­ mistiskt beslut, om den skada eller olägenhet som åtgärden skulle medföra kai1 bedömas vara stöne än skadan för leverantören. Förvaltningsrättens bedömning Förvaltningsrätten finner mot bakgrund av vad som framkonm1it i målet att skäl föreligger att förordna att Konm1entus upphandling av Litteratur 2010, ai1budsområde E- Litteratur och biblioteksutrustning samt F - Ljudböcker FÖRVALTNINGSRÅTTEN I UPPSALA BESLUT 2010-06-14 Sida 3 4613-10 utan biblioteksutrustning inte får avslutas innan rätten har beslutat något am1at. Bolagets yrkande om interimistiskt beslut ska således bifallas. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/lA) , μ t_,.;,,, 1iil Moliis rådman Beslutet har föredragits av Andreas Lund. ),-C�/.t:v1 t,,lc�-t:�� ,, 1H.cf-�'·"!;·,,,, :'.;l:t::11iUlil:'.li;i:. :�{ �·Jt":;·�· �"�·r::f·�·�y:; SVERIGES OMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR= PRÖVNINGSTILLSTÅND Bilaga Den som vill överklaga ffovaltningsrättens be­ slut ska skriva till Kammarrätten i Stockhohn. Skrivelsen ska dock sldckas eller lämnas till fö:1.valtningsrätten. Överklagandet ska ha konunit in till förvaltn ingsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden fot över­ klagandet för offentligpart räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, rnidsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivel­ sen ko1nmer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lätnnar prövningstill­ stånd om det är av vikt för ledning av rättstil­ lämpningen att överklagandet prövas, anled­ ning förekonuner till ändring i det slut vartill förvaltningsrätten kommit eller det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står för­ valtningsrättens beslut fast. Det är därför vik­ tigt att det klart och tydligt framgår av överkla­ gandet till karnmarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnum111er. Dessuton1 ska adress och telefonmuruner till arbets­ platsen och eventuell annan plats där l