FÖRVALTNINGSRÄTTEN I STOCKHOLM Allmänna avdelningen Enhet 16 SÖKANDE BESLUT 2014-05-13 Meddelat i Stockholm Mål nr 10491-14 KONKURRENSVERKET 2014 -05- 1 3 Avd Dnr KSnr Aktbil Smith & Nephew AB, 556198-8345 Box 143 431 22 Mölndal MOTPART SÖS Södersjukhuset AB, 556595-7403 Sjukhusbacken 14 118 83 Stockholm SAKEN Offentlig upphandling; fråga om avvisning FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten avvisar Smith & Nephew AB:s ansökan om överprövning. 1 Dok.Id 483868 Postadress Besöksadress Telefax 08-561 680 01 forvaltningsrattenistockholm@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:30 Telefon Tegeluddsvägen 1 08-561 680 00 115 76 Stockholm E-post: FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 10491-14 I STOCKHOLM Allmänna avdelningen YRKANDEN M.M. Södersjukhuset genomför en ramavtalsupphandling av utrustning för artroskopi enligt lagen om offentlig upphandling (dnr SÖSINV2013-189). Enligt tilldelningsbeslut meddelat elektroniskt den 29 april 2014 har ett annat anbud antagits än det från Smith & Nephew AB. I tilldelnings­ beslutet anges att det gäller en avtalsspärr på tio dagar och att avtal tidigast kommer att tecknas den 12 maj 2014. Smith & Nephew har ansökt om överprövning av upphandlingen. Ansökan kom in till förvaltningsrätten den 12 maj 2014. SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET Av 16 kap. 11 § lagen (2007:1091) om offentlig upphandling-LOD- framgår att en ansökan om överprövning ska ha kommit in till förvaltningsrätten före utgången av sådan avtalsspärr som avses i 16 kap. 1 § samma lag. Av förarbetena till lagen framgår att om en ansökan om överprövning av upphandling kommer in till förvaltningsrätten efter det att spärrtiden löpt ut, ska ansökan avvisas (se prop. 2009/10:180 s. 165). Angiven avtalsspärr innebär att ansökan om överprövning skulle ha kommit in till förvaltningsrätten senast den 9 maj 2014. Bolagets ansökan om överprövning inkom till förvaltningsrätten den 12 maj 2014. Den har således kommit in efter det att tiden för avtalsspärren har löpt ut, dvs. för sent. Att bolaget har gett in en begäran om omprövning av tilldelnings­ beslutet till Södersjukhuset innan tiden löpte ut ändrar inte detta förhållande. Bolagets ansökan om överprövning ska därför avvisas. 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 10491-14 I STOCKHOLM Allmänna avdelningen HUR MAN ÖVERKLAGAR Detta avgörande kan överklagas. Information om hur man överklagar finns i bilaga (DV 3109/l A LOU). Maria Dahlberg Rådman Katarina Boij har föredragit målet. 3 Iil - , , $; HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND SVERIGES DOMSTOLAR Bilaga Den som vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska skriva till Kammarrätten i Stockholm. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. För att kammarrätten ska kunna ta upp Ert över­ klagande måste Er skrivelse ha kommit in till för­ valtningsrätten inom tre veckor från den dag då Ni fick del av domen/beslutet. Om beslutet har meddelats vid en muntlig förhandling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när beslutet kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag domsto­ lens beslut meddelades. Om sista dagen för över­ klagande infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att besvärshandlingen kommer in nästa vardag. Om klaganden är en part som företräder det all­ männa, ska överklagandet alltid ha kommit in inom tre veckor från den dag beslut meddelades. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kam­ marrätten fordras att prövningstillstånd medde­ las. Kammarrätten lämnar prövningstillstånd om 1. det finns anledning att betvivla riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 2. det inte utan att sådant tillstånd meddelas går att bedöma riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 3. det är av vikt för ledning av rättstillämp­ ningen att överklagandet prövas av högre rätt, eller det annars finns synnerliga skäl att pröva Om prövningstillstånd inte meddelas står förvalt­ ningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstill­ stånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. Klagandens person-/organisationsnummer, postadress, e-postadress och telefonnummer till bostaden och mobiltelefon. Adress och te­ lefonnummer till klagandens arbetsplats ska också anges samt eventuell annan adress där klaganden kan nås för delgivning. Om dessa uppgifter har lämnats tidigare i målet - och om de fortfarande är aktuella - behöver de inte uppges igen. Om klaganden anlitar ombud, ska ombudets namn, postadress, e-postadress, tele­ fonnummer till arbetsplatsen och mobiltele­ fonnummer anges. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska ändringen utan dröjsmål anmälas till kammarrätten. 2. den dom/beslut som överklagas med uppgift om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för en begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av förvaltningsrättens dom/beslut som klaganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Adressen till förvaltningsrätten framgår av do­ men/beslutet. www.domstol.se ,c� �J, 'w'i ��� 4. överklagandet.