II FÖRVALTNINGSRÅTTEN I STOCKHOLM Avdelning 32 SÖKANDE DOM 2016-07-06 Meddelad i Stockholm Mål nr 27815-15 Sida 1 (3) Lundberg & Son VVS-Produkter AB, 556291-3904 Broddesonsgatan 10A 302 33 Halmstad MOTPART Husbyggnadsvaror HBV Förening, 702000-9226 Box 5199 121 18 Johanneshov SAKEN Offentlig upphandling; avbrytande av upphandling FÖRVALTNINGSRÅTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten avskriver målet. KONKURRENSVERKET 20f6 -07- 0 6 • Avd Dnr KSnr Aktbil Dok.Id 709889 Postadress 115 76 Stockholm Besöksadress Tegeluddsvägen 1 Telefax 08-561680 01 Expeditionstid mändag - fredag 08:00-16:30 Telefon 08-561680 00 E-post: forvaltningsrattenistockholm@dom.se www.domstol.se/forvaltningsratt -- I I i I ' FÖRVALTNINGSRÅTTEN I STOCKHOLM BAKGRUND DOM Sida 2 27815-15 Husbyggnadsvaror HBV Förening (HBV) initierade upphandling Vatten­ sparutrustning, 15/136, genom öppet förfarande enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU). Utvärderingsgrund är ekonomiskt mest fördelaktigt anbud och maximalt fem anbudsgivare skulle antas. I beslut den 17 december 2015 tilldelades tre anbudsgivare uppdrag och rangordnades. Lundberg & Son WS-Produkter AB (Lundbergs) som inte hade lämnat anbud ansökte om överprövning liksom C. Sandås Energikontroll Mälarda­ len AB (CS), som tilldelats ramavtal och rangordnats som nummer tre. YRKANDEN M.M. Lundbergs yrkade att HBV skulle avbryta upphandlingen eller avstå från att handla upp. HBV som ansåg att Lundbergs ansökan skulle avslås, meddelade under på­ gående process i förvaltningsrätten genom beslut den 12 maj 2016, att upp­ handlingen avbrutits eftersom det inte längre fanns några giltiga anbud och att avtal inte har kunnat tecknas på grund av pågående överprövning. CS ansökte om överprövning av avbrytandebeslutet liksom NGL Vatten- & Energiteknik AB (NGL), som tilldelats ramavtal och rangordnats som nummer två. Båda yrkade att avbrytandebeslutet ska upphävas eftersom HBV inte har sakligt godtagbara skäl att besluta om avbrytande. Lundbergs har kommunicerats NBV:s beslut att avbryta upphandlingen men har inte lämnat några synpunkter. II Sida3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 27815-15 I STOCKHOLM SKÅLEN FÖR AVGÖRANDET Förvaltningsrätten, som denna dag avslagit CS och NGL:s ansökningar om överprövning av HBV:s avbrytandebeslut (mål 27949-15 respektive 10686-16) finner att den upphandling som Lundbergs ansökan avsåg nu­ mera är avslutad och att ansökan därmed har förlorat sin aktualitet. Förvalt­ ningsrätten anser därför att talan har förfallit och målet ska därför avskrivas från vidare handläggning. HUR MAN ÖVERKLAGAR Detta avgörande kan överklagas. Information om hur man överklagar finns i bilaga (DV3109/lA LOU). Rådman Kerstin Sandin har handlagt målet. II HUR MAN ÖVERKLAGAR .. PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som vill överklaga förvaltoingsrättens beslut ska skriva till Kammaträtten i Stockholm. Skri­ velsen ska dock sldckas eller lämnas till för­ valtningsrätten. överklagandet ska ha kommit in till fötvalt­ ningsrätten inom tre veckor från den dag .då klaganden fick del av beslutet. Om beslutet har meddelats vid en muntlig förhandling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när beslutet kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag domstolens beslut meddelades. Tiden för över­ klagandet för offentlig part räknas från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstill­ stånd om 1. det finns anledning att betvivla riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 2. det inte utan att sådant tillstånd meddelas går att bedöma riktigheten av det slut som för­ valtningsrätten har kommit till, 2. 3. 4. 5. där klaganden kan nås för delgivning. Om dessa uppgifter har lämnats tidigare i målet - och om de fortfarande är aktuella - behöver de inte uppges igen. Om klaganden anlitar ombud, ska ombudets namn, postadress, e­ postadress, telefonnumtner till arbets-platsen och. mobiltelefonnummer anges. Om någon pei:son- eller adressuppgift ändras, ska änd­ ringen utan dröjsmål anmälas till kammarrät­ ten. den dom/beslut som överklagas med upp­ gift om förvaltnings!ättens namn, målnum­ mer samt dagen för beslutet, de skäl som klaganden anger till stöd för en begäran om prövningstillstånd, den ändring av fötvaltningsrättens dom/beslut som klaganden vill få till stånd, de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. lO00 3. .....0 N det är av vikt för ledning av rättstillämpning­ en att överklagandet prövas av högre rätt, el­ ler Adressen till förvaltningsrätten framgår av do­ men/beslutet. I vissa mål får avtal slutas innan tiden för över­ klagande av !ättens dom eller beslut hat löpt ut Detta gäller mål om överprövning enligt: • lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, • lagen (2007:1092) om upphandling inom olll!ådena vatten, energi, transporter och posttjänster, eller • lagen (2011:1029) om upphandling på för- svars- och säkerhetsområdet I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att i:ätten avgjort målet eller upp­ hävt ett interimistiskt beslut I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man över­ klagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätteo. 4. detannarsfinnssynnerligaskälattpröva överklagandet. Om pi:övningstillstånd inte meddelas stå! för­ valtningsrättens beslut fast Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att pröv­ ningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. Klagandens person-/organisationsnummer, postadress, e-postadress och telefonnummei: till bostaden och mobiltelefon. Adress och telefonnummer till klagandens arbetsplats ska också anges samt eventuell annan adress www.domstpl.se