FÖRVALTNINGSRÄTTEN I JÖNKÖPING SÖKANDE Selecta AB, 556069-3318 Ostmästargränd 5 120 90 Årsta Ombud: Magnus Kylhed Kylhed Juridik AB Klasrovägen 46 B 191 49 Sollentuna MOTPART Region Jönköpings län Box 1024 551 11 Jönköping BESLUT 2015-09-16 Meddelat i Jönköping Mål nr 2951-15 KONKURRENSVERKET . 2015 -09- 1 6 Avd Ombud: Advokaten Thomas Svedberg Gärde Wesslau Advokatbyrå Box 684 551 19 Jönköping SAKEN Överprövning av upphandling enligt lagen (2007:1091) om offentlig upp­ handling; fråga om avskrivning FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten skriver av målet från vidare handläggning. BAKGRUND Region Jönköpings län (regionen) genomför en upphandling, öppet förfa­ rande, som benämns Kaffeautomater med serviceavtal samt serviceavtal till befintliga kaffeautomater (RJL 2015/505). Genom tilldelningsbeslut har annan leverantör än Selecta AB (bolaget) antagits och bolaget har ansökt om överprövning. Dok.Id 172900 Postadress Box 2201 550 02 Jönköping 1 Dnr KSnr Aktbil Besöksadress Hamngatan 15 Telefon 036-15 66 00 E-post: Telefax 036-15 66 55 Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00 forvaltningsrattenijonkoping@dom.se www.forvaltningsrattenijonkoping.domstol.se 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 2951-15 I JÖNKÖPING YRKANDE Bolaget yrkar i första hand att förvaltningsrätten ska besluta att upphand­ lingen inte får avslutas innan rättelse vidtagits genom ny anbudsprövning. I · andra hand yrkar bolaget att förvaltningsrätten ska besluta att upphandling­ en ska göras om. SKÄLEN FÖR FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrättens bedömning Regionen har den 3 juli 2015 meddelat att den samma dag fattat beslut om att avbryta upphandlingen. Beslutet motiverades huvudsakligen enligt föl­ jande. Vissa obligatoriska krav (ska-krav) har uppenbarligen varit oklart formulerade. Detta framgår inte minst av det faktum att de olika anbudsgi­ varna har uppfattat kraven på olika sätt. Dessa oklarheter har gått ut över anbudsgivarna på så sätt att förutsättningarna inte varit lika för alla. Ef­ tersom dessa oklarheter är hänförliga till den konkurrensuppsökande fasen av upphandlingen måste denna göras om. Bolaget har inte ansökt om överprövning av regionens beslut att avbryta upphandlingen. Det har däremot en annan leverantör som lämnat anbud i upphandlingen, JOBmeal Jönköping AB, gjort. Förvaltningsrätten har i dom denna dag i mål nr 3333-15 avslagit JOBmeal Jönköping AB:s ansö­ kan. Därmed är upphandlingen att betrakta som avslutad och ändamålet med bolagets ansökan om överprövning har förfallit. Då inga frågor åter­ står för förvaltningsrätten att pröva ska målet skrivas av från vidare hand­ läggning. FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 2951-15 I JÖNKÖPING HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/lD LOU) Kjell Hammarborg Olle Molin Föredragande har varit UlfNordberg. • SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR- PRÖVNINGSTILLSTÅND · Den som vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska skriva till I�ammarrätten i Jönköping. Skri­ velsen ska dock skickas eller lämnas till för­ valtningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvalt­ ningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Om beslutet har meddelats vid en muntlig förhandling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när beslutet kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag domstolens beslut meddelades. Tiden för över­ klagandet för offentlig part räknas från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstill­ stånd om 1. det finns anledning att betvivla riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 2. det inte utan att sådant tillstånd meddelas går att bedöma riktigheten av det slut som för­ valtningsrätten har kommit till, 3. detäravviktförledningavrättstillämpning­ en att överklagandet prövas av högre rätt, el­ ler 4. detannarsfinnssynnerligaskälattpröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står för­ valtningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att pröv­ ningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. Klagandens person-/organisationsnummer, postadress, e-postadress och telefonnummer till bostaden och mobiltelefon. Adress och telefonnummer till klagandens arbetsplats ska också anges samt eventuell annan adress där klaganden kan nås för delgivning. Om dessa uppgifter har lämnats tidigare i målet - och om de fortfarande är aktuella - behöver de inte uppges igen. Om klaganden anlitar ombud, ska ombudets namn, postadress, e­ postadress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska änd­ ringen utan dröjsmål anmälas till kammarrät­ ten. 2. den dom/beslut som överklagas med upp­ gift om förvaltningsrättens namn, målnum­ mer samt dagen för beslutet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för en begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av förvaltningsrättens dom/beslut som klaganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Adressen till förvaltningsrätten framgår av do­ men/beslutet. I vissa mål får avtal slutas innan tiden för över­ klagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. Detta gäller mål om överprövning enligt: • lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, • lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster, eller • lagen (2011:1029) om upphandling på för- svars- och säkerhetsområdet. I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upp­ hävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man över­ klagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten. www.domstol.se Bilaga 1