Dok.Id 112932 Postaclt-ess Box 849 971 26 Luleå Besöksadress Skeppsbrogatan 43 Telefon Telefax 0920-29 54 90 0920-22 04 59 E-post: forvaltningsrattenilulea@dom.se www.domstol.se/forvaltningsratt Expeditionstid måndag-fredag 08:00-16:00 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM I LULEÅ 2019-05-03 Mål nr 950-19 Sida 1 (3) SÖKANDE 2-01cro1J03 {'-.-:rJ Skandinavisk Ecotech AB SEAB, 556812-2229 Älvvägen 3A 957 31 Övertorneå MOTPART Överkalix kommun 956 81 Överkalix SAKEN --� Meddelad i Luleå Överprövning enligt lagen (2016:1145) om offentlig upphandling, LOU FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten avslår Skandinavisk Ecotech AB SEAB:s ansökan om överprövning. Dnr Aktbil KSnr KONKURRENSVERKET Sida 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 950-19 I LULEÅ 2019-05-03 YRKANDEN M.M. Skandinavisk Ecotech AB SEAB (bolaget) ansöker om överprövning av Överkalix kommuns tilldelning i upphandling av "Markbädd för rening av spillvatten i Ängesån". Bolaget yrkar att upphandlingen ska göras om och framför sammanfatt­ ningsvis följande. Upphandlingen avser en markbädd som är lokaliserad i Ängesån, men upphandlingen visar på allvarliga brister i den upphandlande anläggningens specificerade funktion. Bristerna i anläggningen är så allvar­ liga att anläggningen inte har några förutsättningar att fungera tillfredsstäl­ lande. Att upphandla och bygga en reningsanläggning utan att uppnå miljö­ förbättringar är ett oförsvarligt felutnyttjande av kommunens pengar och re­ surser. Det finns alternativa lösningar för att lösa avloppsreningen på ett adekvat sätt för Ängesån. SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET För att förvaltningsrätten ska ingripa mot en upphandling enligt 20 kap. 6 § LOU krävs bl.a. att kommunen har brutit mot LOU. Bolaget har framfört invändningar mot den anläggning som kommunen, en­ ligt specifikationerna i upphandlingsdokumenten, valt att upphandla ef­ tersom bolaget anser att anläggningen inte kommer att fungera tillfredsstäl­ lande. Det är dock kommunen som avgör vad som ska upphandlas. Att kom­ munen eventuellt gör en dålig affär ur miljösynpunkt utgör inte brott mot LOU. Bolagets ansökan om överprövning ska därför avslås. Sida 3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 950-19 ILULEÅ 2019-05-03 HUR MAN ÖVERKLAGAR Detta avgörande kan överklagas. Överklagandet ska ges in till Förvaltnings­ rätten i Luleå men vara ställt till Kammarrätten i Sundsvall. Information om hur man överklagar finns i bilaga 1 (FR-05). Eva Beselin rådman Carola Andersson har föredragit målet. tI!l� SVERIGES DOMSTOLAR Hur man överklagar Den som inte är nöjd med förvaltningsrättens beslut kan överklaga. Här framgår hur det går till. Överklaga skriftligt inom 3 veckor Tiden räknas oftast från den dag som ni fick del av beslutet. I vissa fall räknas tiden i stället från beslutets datum. Det gäller om beslutet avkunnades vid en muntlig förhandling, eller om rätten vid förhandlingen gav besked om datum för beslutet. För myndigheten räknas tiden alltid från beslutets datum. Observera att överklagandet måste ha kommit in till domstolen när tiden går ut. Bilaga 'l Vilken dag går tiden ut? Sista dagen för överklagande är samma veckodag som tiden börjar räknas. Om ni exempelvis fick del av beslutet måndagen den 2 mars går tiden ut måndagen den 23 mars. Om sista dagen infaller på en lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårs­ afton, räcker det att överklagandet kommer in nästa vardag. Tänk på detta i mål om överprövning av upphandling I vissa fall kan myndigheten ingå avtal efter 10 dagar från det att domstolen avgjort målet eller upphävt ett interimistiskt beslut, och i vissa fall får myndigheten ingå avtal omedelbart. Efter att avtal har slutits får kammarrätten inte överpröva upphandlingen. Detta gäller alltså även om tiden för överklagande fortfarande gäller. FR-05 Närmare regler finns i den lag som gäller för målet, se rutan längst ner på nästa sida för hänvisningar. Gör så här 1. Skriv förvaltningsrättens namn och målnummer. 2. Förklara varför ni tycker att beslutet ska ändras. Tala om vilken ändring ni vill ha och varför ni tycker att kammarrätten ska ta upp ert överklagande (läs mer om prövningstillstånd längre ner). 3. Tala om vilka bevis ni vill hänvisa till. Förklara vad ni vill visa med varje bevis. Skicka med skriftliga bevis som inte redan finns i målet. 4. Lämna namn och personnummer eller organisationsnummer. Lämna aktuella och fullständiga uppgifter om var domstolen kan nå er: postadresser, e-postadresser och telefonnummer. Om ni har ett ombud, lämna också ombudets kontaktuppgifter. 5. Skicka eller lämna in överklagandet till förvaltningsrätten - adressen finns i beslutet. Vad händer sedan? Förvaltningsrätten kontrollerar att överklagan­ det kommit in i rätt tid. Har det kommit in för sent avvisar domstolen överklagandet. Det innebär att beslutet gäller. Om överklagandet kommit in i tid, skickar förvaltningsrätten överklagandet och alla handlingar i målet vidare till kammarrätten. Sida 1 av 2 www.domstol.se Har ni tidigare fått brev genom förenklad delgivning kan även kammarrätten skicka brev på detta sätt. Prövningstillstånd i kammarrätten När överklagandet kommer in till kammar­ rätten tar domstolen först ställning till om målet ska tas upp till prövning. Kammarrätten ger prövningstillstånd i fyra olika fall. • Domstolen bedömer att det finns anledning att tvivla på att förYaltnings­ rätten dömt rätt. • Domstolen anser att det inte går att bedöma om förvaltningsrätten dömt rätt utan att ta upp målet. • Domstolen behöver ta upp målet för att ge andra domstolar vägledning i rätts­ tillämpningen. • Domstolen bedömer att det finns synnerliga skäl att ta upp målet av någon annan anledning. Om ni inte får prövningstillstånd gäller det överklagade beslutet. Därför är det viktigt att i överklagandet ta med allt ni vill föra fram. Vill ni veta mer? Ta kontakt med förvaltningsrätten om ni har frågor. Adress och telefonnummer finns på första sidan i beslutet. Mer information finns på W\V\v.domstol.se. ,----·--- --· ----------------------------� För fullständig information, se: • lag (2016:1145) om offentlig upphandling, 20 kap. • lag (2016:1146) om upphandling inom forsörjningssektorerna, 20 kap. • lag (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet, 16 kap. • lag (2016:1147) om upphandling av koncessioner, 16 kap. • lag (2016:1145) om offentlig upphandling, 20 kap. • lag (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorn, 20 kap. ------------------------------------- Sida 2 av 2 www.domstol.se