FÖRVALTNINGSRÄTTEN I UPPSALA BESLUT 2010-06-15 Meddelat i Uppsala Mål nr 4637-10 E Enhet 1 Sida 1 (3) SÖKANDE ��·-"It#;,. Adlibris AB, 556261-3512 Ombud: Advokat Peter Adamsson Sandart & Partners Advokatbyrå KB Engelbrektsgatan 7 114 32 Stockholm MOTPART Tierps kommun 815 80 Tierp ÖVERPRÖVAD UPPHANDLING 2010 -06- 1 7 Tierps kommuns (genom SKL Kommentus AB) upphandling av Litteratur 2010, projektnummer 10047, anbudsområde A Litteratur med biblioteksut­ rnstning och B Ljudböcker med biblioteksutrustning. SAKEN Offentlig upphandling, nu fråga om inhibition samt överlämnande av mål till annan domstol BESLUT Förvaltningsrätten förordnar att Tierps kommuns (genom SKL Kommentus AB) upphandling av Litteratur 2010, projektnummer 10047, anbudsområde A Litteratur med biblioteksutrustning och B Ljudböcker med biblioteksut­ rustning inte får avslutas im1an rätten har beslutat något annat. Beslutet gäller omedelbart. Förvaltningsrätten överlämnar målet till Förvaltningsrätten i Stockholm. ��""- '•· ' . .,,, Dok.Id 8890 Postadress Box 1853 751 48 Uppsala Besöksadress Kungsgatan 49 Telefon Telefax 018-16 73 00 018-16 73 43 E-post: forvaltningsratteniuppsala@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 08:30-12:00 13:00-16:30 Sida 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 4637-10 I UPPSALA 2010-06-15 BAKGRUND OCH YRKANDE Adlibris AB: (bolaget) har begärt överprövning av Tierps kommuns (genom .. ,SKL,I<._ommentus AB) upphandling av Litteratur 2010, projektnummer '"• .;, � 10047, anbudsområde A Litteratur med biblioteksutrustning och B Ljud­ böcker med biblioteksutrustning. Bolaget yrkar, så vitt nu är i fråga, att förvaltningsrätten beslutar att upphandlingen inte får avslutas förrän för­ valtningsrätten beslutar om annat. Till stöd för sin talan anför bolaget att det föreligger brister i utvärderingen och förfrågningsunderlaget. Till följd av bristerna kan bolaget komma att lida skada. Upphandlingen omfattar 81 kommuner och Förvaltningsrätten i Stockholm handlägger merparten av dessa mål. SKÄL Tillämpliga bestämmelser I 16 kap. 2 § lagen (2007:1091) om offentlig upphandling stadgas följande. Om den upphandlande myndigheten har brutit mot de grundläggande prin­ ciperna i 1 kap. 9 § eller någon annan bestämmelse i denna lag och detta har medfört att leverantören lidit eller kan komma att lida skada, ska rätten besluta att upphandlingen ska göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse gjorts. Rätten får omedelbart besluta att upphandlingen inte får avslutas innan något annat har beslutats. Rätten får dock låta bli att fatta ett sådant interi­ mistiskt beslut, om den skada eller olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedömas vara större än skadan för leverantören. I 14 § tredje stycket lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar anges bl.a. följande. Förekommer det vid mer än en förvaltningsrätt flera mål som har nära samband med varandra, får målen handläggas vid en av förvaltningsrätterna om det kan göras utan avsevärd olägenhet för någon part. Enligt 8 § förordningen (1977:937) om allmänna förvaltningsdomstolars behörighet rn.m. ska, innan ett mål lämnas över till en annan domstol enligt bl.a. 14 § tredje stycket lagen om allmänna förvaltningsdomstolar domsto­ larna samråda med varandra på lämpligt sätt. Om det råder olika meningar i frågan om målet skall överlämnas faller frågan. FÖRVALTNINGSRÄTTEN I UPPSALA BESLUT 2010-06-15 Sida 3 4637-10 Förvaltningsrättens bedömning Förvaltningsrätten finner mot bakgrund av vad som framkommit i målet att skäl föreligger att förordna att Tierps kommuns (genom SKL Kommentus AB) upphandling av Litteratur 2010, projektnummer 10047, anbudsornråde A Litteratur med biblioteksutrustning och B Ljudböcker med biblioteksut­ rustning, inte får avslutas innan rätten har beslutat något annat. Bolagets yrkande om interimistiskt beslut ska således bifallas. Förvaltningsrätten finner skäl att överlämna målet till Förvaltningsrätten i Stockholm. Samråd mellan domstolarna har skett. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/lA) Q&__/)� Per-Erik Nister rådman Beslutet har föredragits av Andreas Ltmd. SVERIGES OMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR= PRÖVNINGSTILLSTÅND Bilaga De11 sotn vill överklaga länsrättens beslut skall skriva till Ka:tnrnarrätte11 i Stockholm. Skrivelsen skall dock skickas eller lämnas till länsrätten. Överklaga11det skall ha kotntnit i11 till lä11srätten inomtreveckor fråndendagdåklaganden fick del av beslutet. Tiden för överklaga11det för offentligpart räk11as emellertid frå11 den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet mfaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafto11, julafto11 eller nyårsafton räcker det att skrivel­ se11 kommer in nästa vardag. För att ett överklaga11de skall kun11a tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstill­ stånd otn det är av vikt för ledning av rättstil­ lämpninge11 att överklaga11det prövas, acled­ ning förekommer till ändrmg i det slut vartill länsrätten kotntnit eller det annars firu1s syn­ nerliga skäl att pröva överklagandet. Otn prövningstillstå11d inte meddelas står läns­ rättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövnings­ tillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande skall innehålla 1. 2. 3. 4. 5. den klaga11des na:tnn, personnu:tnrner, yrke, postadress och telefonnu:tnrner. Dessutom skall adress och telefo11nummer till arbets­ platsen och eventuell annan plats där kla­ ganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter mte tidigare uppgetts i må­ let. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kammarrätten, det beslut som överklagas med uppgift om länsrättens namn, målnummer samt dage11 för beslutet, de skäl sotn klagande11 anger till stöd för begäran om prövningstillstånd, de11 ä11dri11g av länsrättens beslut som kla­ gande11 vill få till stå11d, de bevis som klagar1den vill åberopa och vad ha11/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Skrivelsen skall vara undertecknad av klaga11- de11 eller hans ombud. Adressen till länsrätte11 framgår av beslutet. Om klagande11 anlitar om­ bud skall denne sända i11 fulltnakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefon- 11u:tnrner. www.domstol.se