FÖRVALTNINGSRÄTTEN IMALMÖ Avdelning 1 SÖKANDE GEA Westfalia Separator Sweden AB, 556207-2230 Box 9165 400 94 Göteborg MOTPART Nordvästra Skånes Vatten och Avlopp AB Box 2022 250 02 Helsingborg Ombud: jur. kand. Christian Härdgård Advokatfirman Delphi i Malmö AB Stora Nygatan 64 211 37 Malmö SAKEN Sida 1 (3) BESLUT Mål nr 5403-14 2014 -06- I 0 Meddelat i Malmö KONKURRENSVERKET 2014 -06- 1 2 - Dnr KSnr Aktbil Överprövning enligt lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster, förkortad LUF FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten avvisar GEA Westfalia Separator Sweden AB:s ansökan om ingripande enligt LUF. Avd Dok.Id 209605 Postadress Box4522 203 20 Malmö Besöksadress Kalendegatan 6 Telefon Telefax 040-35 35 00 040-97 24 90 E-post: forvaltningsrattenimalmo@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00 Sida 2 FÖRVAL TNINGSRÄTTEN BESLUT 5403-14 Avdelning 1 BAKGRUND GEA Westfalia Separator Sweden AB har den 3 juni 2014 ansökt om över­ prövning av Nordvästra Skånes Vatten och Avlopp AB:s upphandling av dekantercentrifug Lundåkraverket LA14/00044. SKÄLENFÖRAVGÖRANDET Tillämpliga bestämmelser Enligt 9 kap. 9 § första stycket LUF ska en upphandlande enhet snarast möjligt skriftligen underrätta anbudssökandena och anbudsgivarna om de beslut som har fattats om att sluta ett ramavtal eller att tilldela ett kontrakt och om skälen för besluten. I underrättelsen ska enheten ange den period under vilken avtal enligt 16 kap. 1 § inte får ingås (avtalsspärr). Av 16 kap. 1 § första stycket LUF följer att om en upphandlande enhet är skyldig att skicka en underrättelse om tilldelningsbeslut enligt 9 kap. 9 § första stycket LUF och underrättelsen har skickats med ett elektroniskt medel, får den upphandlande enheten inte ingå avtal (avtalsspärr) förrän tio dagar har gått från det att underrättelsen skickades. I 16 kap. 11 § LUF anges att en ansökan om överprövning av en upphand­ ling ska ha kommit in till förvaltningsrätten före utgången av en sådan avtalsspärr som avses i 1 eller 3 §. Förvaltningsrättens bedömning Nordvästra Skånes Vatten och Avlopp AB har den 22 maj 2014 meddelat tilldelningsbeslut och därvid elektroniskt (via e-post) angett att den period I MALMÖ Sida 3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 5403-14 Avdelning 1 I MALMÖ under vilken avtal inte får ingås (avtalsspärr) är tio dagar från det att med­ delandet skickades. Avtalsspärren gällde alltså till och med den 2 juni 2014. En ansökan om överprövning av upphandlingen skulle således ha kommit in till förvalt­ ningsrätten senast detta datum. GEA Westfalia Separator Sweden AB:s ansökan kom emellertid in först den 3 juni 2014 och är därmed för sent inkommen och kan inte prövas av förvaltningsrätten. Ansökan om över­ prövning ska därför avvisas. HURMAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/lB LOU) Maria Persson har föredragit målet. I�l·,. ,. ., ' .. ..... HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Bilaga 1 9 .g Den som vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska skriva till Kammarrätten i Göteborg. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Om beslutet har meddelats vid en muntlig förhandling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när beslutet kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag domstolens beslut meddelades. Tiden för överklagandet för offentlig part räknas från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstillstånd om 1. det finns anledning att betvivla riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 2. det inte utan att sådant tillstånd meddelas går att bedöma riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 3. det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas av högre rätt, eller till bostaden och mobiltelefon. Adress och telefonnummer till klagandens arbetsplats ska också anges samt eventuell annan adress där klaganden kan nås för delgivning. Om dessa uppgifter har lämnats tidigare i målet - och om de fortfarande är aktuella - behöver de inte uppges igen. Om klaganden anlitar ombud, ska ombudets namn, postadress, e­ postadress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska ändringen utan dröjsmål anmälas till kammarrätten. 2. den dom/beslut som överklagas med uppgift om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för en begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av förvaltningsrättens dom/beslut som klaganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Adressen till förvaltningsrätten framgår av domen/beslutet. I mål om överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster får avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upphävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man överklagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten. '. ,'. SVERIGES DOMSTOLAR 4. det annars finns synnerli överklagandet. skäl att pröva ga Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. Klagandens person-/organisationsnummer, postadress, e-postadress och telefonnummer www domstol.se