FÖRVALTNINGSRÄTTEN I STOCKHOLM Allmänna avdelningen Enhet 17 SÖKANDE Dustin AB, 556237-8785 1 Ombud: Advokaten Mikael Björkman G Grönberg Advokatbyrå AB Box 7418 103 91 Stockholm MOTPART Nacka kommun 131 81 Nacka SAKEN Avd BESLUT 2013-05-02 Meddelat i Stockholm Mål nr 7572-13 -KONKURRENSVERKET 2013 -05- 0 2 Onr lKlnr Ak\\111 • Överprövning av offentlig upphandling; fråga om avskrivning vid avbruten upphandling FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten avskriver målet från vidare handläggning. Dok.Id 349075 Postadress Besöksadress Telefon Expeditionstid måndag - fredag 09:00-15:00 115 76 Stockholm 08-561 680 00 Tegeluddsvägen 1 Telefax 08-561 680 01 forvaltningsrattenistockholm@dom.se E-post: FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 7572-13 I STOCKHOLM Allmänna avdelningen YRKANDEN M.M. Nacka kommun genomför upphandlingen Programvaror och licensadministration med diarienummer 2013/96-050. I tilldelningsbeslut, meddelat den 22 mars 2013, beslutade Nacka kommun att anta annat anbud än anbudet från Dustin AB. Dustin AB ansöker om överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU, och yrkar att upphandlingen ska rättas på så sätt att en ny granskning av anbuden görs varvid det vinnande anbudet förkastas. Nacka kommun har efter förnyad prövning av anbuden i beslut den 11 april 2013 konstaterat att ingen anbudsgivare uppfyller samtliga i förfrågningsunderlaget uppställda obligatoriska krav och att tilldelning av kontrakt därför inte kan ske. Nacka kommun har fattat beslut om att avbryta upphandlingen. Förvaltningsrätten har berett Dustin AB tillfälle att yttra sig över beslutet. Dustin AB återkallar sin ansökan om överprövning och hemställer att förvaltningsrätten avskriver målet från vidare handläggning. SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET En upphandlande myndighet har möjlighet att avbryta en påbörjad upp­ handling under förutsättning att myndigheten, när den fattar ett sådant beslut, kan presentera sakliga skäl för beslutet och att myndigheten iakttar grundläggande gemenskapsrättsliga regler inom offentlig upphandling Gfr EU-domstolens avgörande i mål C-244/02, Kauppatalo Hansel Oy mot Imatran Kaupunki). 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 7572-13 I STOCKHOLM Allmänna avdelningen Nacka Kommun har numera beslutat att avbryta den aktuella upphandlingen. Dustin AB har därefter återkallat sin ansökan om överprövning och begärt att målet ska avskrivas. Målet ska följaktligen avskrivas från vidare handläggning. HUR MAN ÖVERKLAGAR Detta avgörande kan överklagas. Information om hur man överklagar finns i bilaga (DV 3109/l A LOU). Gloria Golmohammadi Förvaltningsrättsfiskal Karin Ellingsen har föredragit målet. 3 I.. .,.��-,-,_ tl·!l SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR- PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska skriva till Kammarrätten i Stockholm. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för överklagandet för offentligpart räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstillstånd om det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas, anledning förekommer till ändring i det slut vartill förvaltningsrätten kommit eller det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom ska adress och telefonnummer till arbetsplatsen och eventuell annan plats där klaganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i målet. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kammarrätten, 2. det beslut som överklagas med uppgift 3. om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 4. de skäl som klaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd, 5. den ändring av förvaltningsrättens beslut som klaganden vill få till stånd, 6. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Skrivelsen ska vara undertecknad av klaganden eller hans ombud. Adressen till förvaltningsrätten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar ombud ska denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefonnummer. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska Ni utan dröjsmål anmäla ändringen till kammarrätten. I mål om överprövoing enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster får avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upphävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man överklagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten. DV 3109/lA LOU