FÖRVALTNINGSRÄTTEN I STOCKHOLM Allmänna avdelningen SÖKANDE BESLUT 2012-06-05 Meddelat i Stockholm Mål nr 11564-12 Enhet 14 Sida 1 (3) Chas Visual Management AB, 556726-4758 Årstaängsvägen 31 E 117 43 Stockholm MOTPART Arbetsförmedlingen Ekonomiavdelningen 113 99 Stockholm SAKEN Offentlig upphandling; fråga om avvisning av för sent inkommen ansökan BESLUT Förvaltningsrätten avvisar Chas Visual Management AB:s ansökan. Dok.Id 247559 Postadress Besöksadress Telefon Expeditionstid måndag - fredag 09:00-15:00 Telefax 08-561 680 01 forvaltningsrattenistockholm@dom.se 115 76 Stockholm E-post: Tegeluddsvägen 1 08-561 680 00 I STOCKHOLM Allmänna avdelningen BESLUT BAKGRUND, YRKANDE M.M. Arbetsförmedlingen genomför en upphandling av ramavtal avseende resurs­ konsulter (IT) inom området projektledare (IT) för Arbetsförmedlingen, dnr Af- 2011/400358. Arbetsförmedlingen har i tilldelningsbeslut beslutat att tilldela andra an­ budsgivare än Chas Visual Management AB (Chas) ramavtal. Chas ansöker i skrivelse som kom in till förvaltningsrätten den 1 juni 2012 om överprövning av upphandlingen. Chas har muntligen anfört att Arbetsförmedlingen per telefon uppgett att sista dag för att skicka in be­ gäran om omprövning var den 1 juni 2012. SKÄL FÖR BESLUTET Enligt 16 kap. 11 § lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU) ska en ansökan om överprövning av en upphandling ha kommit in till förvaltningsrätten före utgången av sådan avtalsspärr som avses i 1 eller 3 §. Av 16 kap. 1 § LOU, tidigare 16 kap. 6 § LOU, framgår att den upphand­ lande myndigheten i ett fall som det nu aktuella inte f°ar ingå avtal (av­ talsspärr) förrän tio dagar har gått från det att underrättelse om tilldel- . ningsbeslut skickats med e-post. I förfrågningsunderlaget avseende den nu aktuella upphandlingen anges att avtal kommet att tecknas tidigast 11 kalenderdagar efter att tilldel­ ningsbeslut skickats ut. I utvärderingsprotokoll och i reviderat tilldel­ ningsbeslut anges att avtal kommer att tecknas tidigast den 1 juni 2012. Sida 2 11564-12 FÖRVALTNINGSRÄTTEN FÖRVALTNINGSRÄTTEN I STOCKHOLM Allmänna avdelningen BESLUT Sida 3 11564-12 Arbetsförmedlingen har genom utdrag avseende avsända mail visat att underrättelse om det reviderade tilldelningsbeslutet översänts till Chas kontaktperson i upphandlingen genom mail den 21 maj 2012 kl. 15.21. Eftersom underrättelse om tilldelningsbeslutet skickades den 21 maj 2012 skulle Chas ansökan, för att kunna prövas av förvaltningsrätten, ha kommit in till förvaltningsrätten senast den31 maj 2012. Såväl förfråg­ ningsunderlaget som utvärderingsprotokollet och tilldelningsbeslutet in­ nehåller information om avtalsspärren. Eftersom bolagets ansökan kom in först den 1 juni 2012 har den kommer in för sent. Vad Chas anf"drt om att man fått annat besked per telefon leder inte till annan bedömning. Överklagandet ska därför avvisas. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV3109/lA LOU). /jln14k _:f;11C/--•.,4'?2-;;-L---' Annika Falkenbom Råd.man Föredragande har varit David Munck. HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska skriva till Kammarrätten i Stockholm. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kornrnit in till förvaltningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden :fick del av beslutet. Tiden för överklagandet för offentligpart räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstillstånd om det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas, anledning förekommer till ändring i det slut vartill förvaltningsrätten kommit eller det annars :finns synnerliga skäl att pröva· överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom ska adress och telefonnummer till arbetsplatsen och eventuell annan plats där klaganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i målet. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kammarrätten, 2. det beslut som överklagas med uppgift 3. om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 4. de skäl som klaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd, 5. den ändring av förvaltningsrättens beslut som klaganden vill få till stånd, 6. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Skrivelsen ska vara undertecknad av klaganden eller hans ombud. Adressen till förvaltningsrätten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar ombud ska denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefonnummer. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska Ni utan dröjsmål anmäla ändringen till kammarrätten. I mål om överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster får avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upphävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information :finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man överklagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten. DV 3109/lA LOU