•• • • "T..•. , FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT I STOCKHOLM 2015-06-26 Sida 1 (3) KONKURRENSVERKET -06- 2 6 Aktbll Avdelning 31 Meddelat i Stockholm Målm 13026-1'5 SÖKANDE Gotlands Åkericentral AB, 556086-2764 Box 1163 621 22 Visby . MOTPART Regionstyrelsen i Region Gotland, 212000-0803 621 81 Visby SAKEN Offentlig upphandling; fråga om avvisning FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten avvisar ansökan. .. . 2015 Avd Onr KSnr Dok.Id 624563 Postadress Besöksadress Telefax 08-561 680 01 forvaltningsrattenistockholm@dom.se 115 76 Stockholm Tegeluddsvägen 1 08-561 680 00 Telefon Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:30 E-post: _Sida 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 13026-15 I STOCKHOLM YRKANDEN M.M. Tekniska nämnden i Region Gotland (nämnden) genomför en upphandling av vattentransporter på Gotland sommaren 2015. I tilldelningsbeslut date­ rat den 8 juni 2015 meddelade nämnden att man kommer att sluta koi:itrakt med två andra leverantörer än Gotlands åkericentral (bolaget); en för_�ödra Gotland och en för norra Gotland. Bolaget-begär överprövning av upphandlingen. Bolaget anför att den upph handling som i vanliga fall styr vattentransporterna för Region Gotland är genomförd och kommer att starta så fort avtal skrivs med entreprenörer, och att upphandlingen gällande vattentransporter är felaktig med hänsyn tagen till att upphandlingen av korttidsinhyrning blivit genomförd. Bolaget bifogar ett tilldelningsbeslut daterat den 9 juni 2015 vari nämnden tilldelat 15 anbudsgivare, däribland bolaget, ramavtal i en upphandling gällande korttidsinhyrning av entreprenadmaskiner och fordon med forare. SKÄLEN FÖRAVGÖRANDET Enligt 4 § förvaltningsprocesslagep. (1971:291) ska, i en ansökan eller ett överklagande, anges vad som yrkas samt de omständigheter som åberopas till stöd för yrkandet. Detta gäller enligt praxis i särskilt hög grad vid över­ prövning av offentligupphandling. I sådana mål ska officialprincipen, dvs. domstolens egen utredningsskyldighet, tillämpas på ett försiktigt sätt och det är som huvudprincip_ den part, som gör gällande att en upphandling är felaktig, som på ett klart sätt ska ange vilka omständigheter talan grundas på, &e Högsta förvaltningsdomstolens avgörande RÅ 2009 ref 69. Bolagets ansökan om överprövning uppfyllde inte dessa krav och det framgår inte av ansökan v&rför det skulle vara fel att nämnden dels upp­ handlar ramavtal gällande korttidsinhyrning av entreprenadmaskiner och Sida 3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 13026-15 I STOCKHOLM fordon med förare som man kan göra valfria avrop från, dels upphandlar vattentransporter på Gotland sommaren 2015. Förvaltningsrätten har där­ för, med stöd av 5 § förvaltningsprocesslagen, förelagt bolaget att inom viss tid precisera sitt yrkande och grunderna för _talan samt utveckla vilka omständigheter som åberopas till stöd för denna, vid äventyr av att ansökan om överprövning annars kan komma att avvisas. Bolaget har inte efterkommit förvaltningsrättens föreläggande. Bolagets ansökan om överprövning ska därför, med stöd av 5 § förvaltningsprocess­ lagen, avvisas. HUR MAN ÖVERKLAGAR Detta avgörande kan överklagas. Information om hur man överldagar finns i bilaga (DV 3109/1 A LOU). Robert Johansson Rådman David Munclc har föredragit målet. "' � 0tJ .1-l Om pröv-ningstillstånd inte meddelas står ·fö:tvaltoingsrättens beslut fast Det är därför v:iktigt att det klart och tydligt framgår av öve:tkhl,gandet till kammarrättenvarför man anser att prövningstill�tånd bör meddelas. � G\ 0 rl >«) r:1 ·I HUR MAN ÖVERKLAGAR� PRÖVNINGSTILLSTÅND ... • SVERiGES DOMSTOLAR Den so:tnvill öve;r�a förvalttcingsrättens beslut ska skriva till Kam:trutttätten i Stockholm. Skrivelsen ska dock skickas elle:t lämnas till fö:tvaltningstätte:o.: överklagandet ska ha kommit in till förvaltoingsrätten inom tre veckor från den dag då. klaganden. fick del av beslutet Om beslutet har meddelats vid en muntlig förhandling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när beslutet kommer att meddelas, s� dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag domstole.ns beslut meddelades. Tiden för överklagandet för offentlig part räknas från den dag beslutet :meddelades. Omsistadagenföröverklagandetinfallerpå · lördag, söndag eller.helgdag, midso;tnmarafto:n, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överkkgande ska kunn!1- tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Ka.nunarrätten lämnat prövningstillstånd om Skrivelsen me_d överklagande ska innehålla 1. Klagandens person-/organisati.onsnuttttner, postadress, e-postadress och telefonnummer till bostaden och mobiltelefon. Adress och telefonnummer till klagandens arbetsplats ska också anges samt eventuell a:tl!l.all adress· där klaganden kan nås för delgivning. Om dessa uppgifter har lämnats tidigare i :roålet­ och om de fortfarande är aktuella- behöver de inte uppges igen. Omklaganden anlitar ombud, ska ombudets namn, postadress, e­ postadress, telefonnummer till arbetsplatsen och :to.obiltelefonnurnmer anges. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska ändringen utan dröjsmål anmälas till kammarrätten. 2. den dom/beslut som överklagas med uppgift om förvaltttingsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 3. deskälsomklagandenangertillstödfören begäran om prövningstillstånd, 4. den än.dtlng av förvaltningsrättens dom/beslut som klaganden vill få till stånd, 5. de bevis som klagan.den vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Adressen till förvaltningsrätten framgår av domen/beslutet. I tnål om överprövning e:a.ligt lagen (2007:1091) orn offentlig upphandling eller lagen (2007:1°092) om upphandling !11om o:tnrådena vatten, energi, transporter och posttjänster f'ar avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens dom eller beslut har löpt ut I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort :tnålet eller upphävt ett interimistiskt beslut I vissa fall få:t avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig - information finns i 16 kapitlet i de ovan angivna .laga.må. Behöver Ni fler upplysningar om hur man överklagarkanNivändaErtill förvalto.iogsrätten. 1. 2. 3. 4. _ det finns anledrung att betvivla :dkt:ighete.:n av det slut som fötvaltcingsrätten har kommit till, det inte utan att sådant tillstånd tneddelas går att bedöma :tilctigh�ten av det slut som förval�gs:tä.tten har kommit till, det är av-vikt för ledrung av riittstillä:tnp:n}ngen att överklagandet prövas av högre rätt, eller det annars finns .synnerliga skäl att pröva överklaga:q.det. WWW.domstol.se