( ( FÖRVALTNINGSRÅTTEN DOM I KARLSTAD 2013-04-30 Meddelad i Karlstad SÖKANDE Helmia Lastbilar AB, 556389-9698 Box 103 686 23 Sunne Ombud: Advokat Björn W Lindborg Advokatfirman Lindborg AB Box 183 685 24 Torsby MOTPART Sunne kommun 686 80 Sunne SAKEN Mål nr 647-13 E Sida 1 (3) Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling-LOD DOMSLUT Förvaltningsrätten avslår Helmia Lastbilar AB:s ansökan om överprövning. KONKURRENSVERKET 2013 -05- 0 2 Avd Dnr KSnr Aktbil Dok.Id 85289 Postadress Box 568 651 12 Karlstad Besöksadress Rådhuset, Stora torget Telefon Telefax 054-14 85 00 054-14 85 30 E-post: forvaltningsrattenikarlstad@dom.se www.forvaltningsrattenikarlstad.domstol.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00 Sida2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 647-13 E 2013-04-30 BAKGRUND OCH YRKANDEN M.M. Sunne kommun genomför en offentlig upphandling avseende leasing av en ny lastbil avsedd för rundvirkestransporter. Avtalstiden är två år med möj­ lighet för kommunen att förlänga tiden maximalt ett plus ett år och tilldel­ ningskriteriet är det anbud som är det ekonomiskt mest fördelaktiga för Sunne kommun. I tilldelningsbeslut den 7 februari2013 har kommunen beslutat tilldela Lecab Lastbilar AB (Lecab) kontraktet. Helmia Lastbilar AB (Helmia) ansöker om överprövning och yrkar i första hand att rättelse ska ske av upphandlingen på så sätt att anbudet från Lecab inte ska tillåtas delta i utvärderingen och i andra hand att upphandlingen ska göras om. Till stöd för sin talan anför Helmia sammanfattningsvis följande. Lecabs anbud uppfyller inte alla skall-krav då anbudet avser en begagnad lastbil samt att Lecab visserligen kryssat i att lastbilen är ut­ rustad med sandspridare och uppfyller det skall-kravet men att Lecab inte närmare angett specifikationerna på denna. All övrig utrustning, som också utgör skall-krav, är specificerad med tillverkare, typ och liknande. Det vinnande anbudet uppfyller därmed inte alla skall-krav, vilket Helmias anbud gör. Sunne kommun bestrider bifall till Helmias ansökan och anför i huvudsak följande. Kommunen har i meddelande om tilldelningsbeslut av misstag använt ordet begagnad lastbil. Det beror på att en gammal mall har använts vid meddelandet och att kommunen missat att ändra ordet begagnad till ny. Att upphandlingen avser en ny lastbil framgår tydligt av förfrågningsun­ derlaget. I anbudet från Lecab framgår tydligt att det är ett nytt fordon som offereras. Beträffande sandspridare finns det i förfrågningsunderlaget inte något krav på att specifikation på sandspridare ska bifogas anbudet. Lecab har uppfyllt kravet i förfrågningsunderlaget genom att i anbudsformulärets uppfyllelselista kryssa för att offererad lastbil är utrustad med sandspridare. I KARLSTAD FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM Sida 3 647-13 E I KARLSTAD 2013-04-30 _ DOMSKÄL _____ Qn1 en l.lpph�dlande myndighet har bruti! 111()_t de grundläggande princi- _ ( pema i 1 kap. 9 § LOU eller någon annan bestämmelse i denna lag, och detta har medfört att en leverantör lidit eller kan komma att lida skada, ska rätten enligt 16 kap. 6 § LOU besluta att upphandlingen ska göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse gjorts. Enligt nämnda bestämmelse i 1 kap. 9 § LOU ska upphandlande myndig­ heter behandla leverantörer på ett likvärdigt och icke-diskriminerande sätt samt genomföra upphandlingar på ett öppet sätt. Vid upphandlingar ska vidare principerna om ömsesidigt erkännande och proportionalitet iakttas. Förvaltningsrättens bedömning Förvaltningsrätten konstaterar inledningsvis att det numera synes vara ostridigt att uppgiften om att Lecab offererat en begagnad lastbil varit oriktig och det framgår även av bolagets anbud att det avser en ny lastbil. Som kommunen framhållit finns det inte heller något krav i förfrågnings­ underlaget på att ange specifikationer för sandspridare och inte heller be­ träffande övrig utrustning som ska ingå enligt uppfyllelselistan. Vid dessa förhållanden finner förvaltningsrätten att Helmia inte visat att kommunen brutit mot någon bestämmelse i LOU. Bolagets ansökan om överprövning ska därmed avslås. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/lB LOU)