FÖRVALTNINGS RÅTTEN I STOCKHOLM Allmänna avdelningen Enhet 16 SÖKANDE AVI AV-Installationer i Stockholm AB, 55611 3-6069 Box27 182 11 Danderyd MOTPART Karolinska Institutet, 202100-2973 171 77 Stockholm Sida 1 (3) BESLUT Målm 2014-07-09 13898-14 Meddelat i Stockholm KONKURRENSVERKET Ombud: Avd Advokat Annika Kenning Dnr Furst & Partners Advokatfinna AB KSnr Box 7027 103 86 Stockholm SAKEN Överprövning av avtals giltighet enligt lagen om offentlig q.pphandling FÖRVALTNINGSRÅTTENSAVGÖRANDE Förvaltningsrätten avvisar AVI AV-Installationer i Stockholm AB:s · ansökan. Aktbil 20!4 -07- 1 O • - Dok.Id 504990 Postadress Besöksadress Telefon . Tegeluddsvägen 1 Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:30 Telefax 08-561 680 01 forvaltningsrattenistotkholm@dom.se 115 76 Stockholm E-post: 08-561 680 00 Sida 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 13898-14 I STOCKHOLM Allmänna avdelningen YRKANDENM.M. AVI AV-Installationer i Stockholm AB (AVI) yrkar att ing�gna avtal mellan Karolinska Institutet och annan leverantör av AV-konsulttjänster ska förklaras ogiltiga. Till stöd för sin talan anför bolaget bl.a. följande. Mellan bolaget och Karolinska Institutet finns ett gällande ramavtal om AV-konsulttjänster. Karolinska Institutet bar anlitat en annan AV-konsult under gällande ramavtalsperiod. Karolinska Institutet bar brutit mot ram.avtalet och mot bestämmelserna i lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, LOD. AVI har lidit skada. Karolinska Institutet har genom­ fört en upphandling som strider mot de grundläggande principerna i LOD. Det innebär brott mot avtalet och/eller en otillåten direktupphandling. Karolinska Institutet anser att ansökan om överprövning inte ska prövas i sak då den kommit in för sent. Karolinska Institutet bestrider yrkandet om ogiltigförklarande/upphävning av avtal med annan konsult avseende AV­ konsulttjänster. Till stöd för sin talan anför Karolinska Institutet bl.a. följande. En ansökan om överprövning av ett avtals giltighet ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom sex månader från det att avtal slöts. Det avtal vars giltighet i detta mål söks överprövning av tecknades tidigare än sex månader från det datum ansökan lämnades in. AVI ansöker om överprövning av avtal mellan Karolinska Institutet och annan leverantör av AV-konsulttjänster. Det avtal som måste förstås avses är Avtal med referensnummer 13024/UI, 2-1064/2013 avseende inredningsarkitekttjänster och i vilket som option ingår även AV-tjänster. Avtalet i fråga undertecknades av parterna den 28 respektive den 30 november 2013. I avtalet stadgas att detsamma ska börja gälla när det är undertecknat av båda parter, vilket således skedde cirka sex och en halv månad före det att aktuell ansökan korn in till förvaltningsrätten. FÖRVALTNINGSRÅTTEN I STOCKHOLM Allmänna avdelningen BESLUT Sida3 13898-14 SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET AVI har i målet gjort gällande att sexmånadersfristen ska räknas från avtalets start den 1 januari 2014. Enligt 16 kap. 17 § första stycket LOU ska en ansökan om överprövning av ett avtals giltighet ha kommit in till förvaltningsrätten inom sex månader från det att avtalet slöts. Sex­ månadersfristen ska alltså räknas från det att avtalet slöts, inte från det att avtalet började gälla. Av utredningen i målet framgår att det aktuella avtalet mellan Karolinska Institutet och Nyrens Arkitektkontor AB i upphandlingen gällande Inredningsarkitekt för Biomedicum (huvudbyggnad) undertecknades den 28 november 2013 av arkitektkontoret och den30 november 2013 av Karolinska Institutet. Enligt avtalet föreligger bindande avtal när båda parter undertecknat avtalet. Det innebär att det i målet aktuella avtalet slöts den30 november 2013 och att sexmånadersfristen ska räknas från och med detta datum. AVI:s ansökan om överprövning kom in den 1 7 juni 2014 till förvaltningsråtten. AVI:s ansökan har således kommit in för sent. AVI:s ansökan om ogiltigförklaring ska därför avvisas. HURMAN ÖVERKLAGAR Detta avgörande kan överklagas. Infonnation om hur man överklagar finns i bilaga (DV3109/IA LOU). ./I ,;:�--ivi,,,• 1.�nÄ.. '-.,,,"-''--A_--\..,�}I,,_,,�....,/ '-' �(J .�· Kirsi Laakso Utvik Rådman Sofie Larson har föredragit målet. ,u--�----...______, i:,...e . s..... --...... °'0 .....,..., :>Cl det finns anledning att betvivla riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, det inte utan att sådant tillstånd meddelas går att bedöma riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, rättsrillii.tnpningen att överklagandet det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska skriva till Kammarrätten i Stockholm. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Om beslutet har meddelats vid en muntlig förhandling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när beslutet kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag domstolens beslut meddelades. Tiden för överklagandet för offentlig part räknas från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstillstånd om Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. Klagandens person-/organisationsnummer, postadress, e-postadress och telefonnummer till bostaden och mobiltelefon. Adress och telefonnummer till klagandens arbetsplats ska också anges samt eventuell annan adress där klaganden kan nås för delgivning. Om dessa uppgifter har lämnats tidigare i målet - och om de fortfarande är aktuella - behöver de inte uppges igen. Om klaganden anlitar ombud, ska ombudets namn, postadress, e­ postadress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska ändringen utan dröjsmäl anmälas till kammarrätten. 2. den dom/beslut som överklagas med uppgift om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för en begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av förvaltningsrättens dom/beslut som klaganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Adressen till förvaltningsrätten framgår av domen/beslutet. I mfil om överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster får avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upphävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man överkla kan Ni vända Er till 1. 2. 3. 4. Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det k lart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. www.domstol.se gar förvaltningsrätten. det är av vikt för ledning av prövas av högre rätt, eller