FÖRVALTNINGSRÄTTEN I UPPSALA BESLUT 2010-05-07 Meddelat i Västerås Sida1 (3) 2010 -05· 1 0 Dok.Id 5565 Postadress Box 1001 721 26 Västerås Besöksadress Sigurdsgatan 22 Telefax 021-13 20 25 E-post: forvaltningsratteniuppsala@dom.se SÖKANDE 1. CamillaEriksson, 671018-7904 Runnavägen 65 736 35 Kungsör 2. Ingrid Gummesson, 370415-7860 Siktvägen16 736 32 Kungsör 3. Doris Hammarstedt, 540803-6944 Skolgatan 6 736 33 Kungsör 4. Stellan Lund, 460720-1334 Kornvägen 6 736 35 Kungsör 5. Niklas Magnusson, 720724-6930 Södra Kyrkogatan 2 736 31 Kungsör 6. Aado Mets, 460123-9314 Ekagatan 10 736 35 Kungsör 7. Staffan Norgren, 441207-6954 Kungsgatan 73 736 33 Kungsör 8. Nora Skog Carlsson, 480509-2329 Rönnstigen 31 731 60 Valskog 9. Ingvar Stavholt, 301005-2318 Vadstena 151 731 97 Valskog 10. Mona Stavholt, 380116--0023 Vadstena 151 731 97 Valskog 11. Hans Wettergren, 360720-6939 Magasinsgatan 50 736 35 Kungsör ,Mål nr 3636- l0E Enhet 2 Telefon Expeditionstid måndag - fredag 08:30-12:00 13:00-16:30 018-16 73 00 FÖRVALTNINGSRÄTTEN I UPPSALA BESLUT 2 0 1 0 - 05 - 07 Sida 2 3636-10 Ombud för sökande 1-3 samt 5 -11: Stellan Lund , Kodivägen 6 736 35 Kungsör MOTPART Bygg- och miljönämnden i Kungsörs kommun 736 22 Kungsör SAKEN Överprövning enligt lagen (2007 : 109 1) om offentlig upphandling - LOU; avvisning BESLUT Förvaltningsrätten avvisar Camilla Erikssons, Ingrid Gummessons, Doris Hammarstedts, Stellan Lunds, Niklas Magnussons, Aado Mets, Staffan Norgrens, Nora Skog Carlssons, Ingvar Stavholts, Mona Stavholts och Hans Wettergrens begäran om överprövning enligt LOU. I skrivelse inkommen till förvaltningsrätten den 26 april 2010 överklagade Camilla Eriksson, Ingrid Gummesson, Doris Hammarstedt, Stellan Lund, Niklas Magnusson, Aado Mets, Staffan Norgren, Nora Skog Carlsson, Ingvar Stavholt, Mona Stavholt och Hans Wettergren, (härefter de sö­ kande) , Kungsörs kommuns beslut den 6 april 2 010 gällande byggnation i fastigheten Kaplanen 8, Kungsörs kommun. De sökande yrkade att förvalt­ ningsrätten omgående skulle inhibera beslutet med motiveringen att beslu­ tet bryter mot kommunallagen (1991:900), LOU och aktiebolagslagen (2005:551). I skrivelsen redogjorde de sökande för bakgrund och fråge­ ställningar. Till stöd för begäran om överprövning bifogades nio bilagor. Förvaltningsrätten förelade mot bakgrund av innehållet i begäran om över­ prövning enligt LOU de sökande att precisera på vilket sätt de anser sig ha lidit skada eller kan komma att lida skada i upphandlingsrättslig mening FÖRVALTNINGSRÄTTEN I UPPSALA BESLUT 2010-05-07 Sida 3 3636-10 med anledning av kommunens förfarande och/eller att inkomma med kopia av eventuellt tilldelningsbeslut. De sökande har den 5 maj 2010 inkommit med slaivelse i vilken bl.a. an­ ges att de klagar i egenskap av privatpersoner SKÄL FÖR BESLUTET Av 16 kap. 1 § första stycket lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU, framgår att en leverantör som anser sig ha lidit eller kan komma att lida skada enligt 2 § får i en framställning till allmän förvaltningsdomstol ansöka om åtgärder enligt den paragrafen. Enligt 2 kap. 11 § LOU avses med leverantör den som på marknaden till­ handahåller varor eller tjänster eller utför byggentreprenader. Med leve­ rantör avses också grupper av leverantörer. Förvaltningsrätten finner, mot bakgrund av vad som stadgas i LOU om vem som har talerätt och vem som är att betrakta som leverantör i upp­ handlingsrättslig mening och med beaktande av att Camilla Eriksson, Ingrid Gummesson, Doris Hammarstedt, Stellan Lund, Niklas Magnusson, Aado Mets, Staffan Norgren, Nora Skog Carlsson, Ingvar Stavholt, Mona Stavholt och Hans Wettergren överklagat beslutet i egenskap av privatper­ soner, att de sökande varken enskilt eller tillsammans är att betrakta som en leverantör som kan föra talan i förevarande mål. De sökandes begäran om överprövning enligt LOU ska därför avvisas. Vid denna utgång förfal­ ler yrkandet om inhibition. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (Dv 3109/1a) Målet är handlagt av Jessica Olofsson SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR= PRÖVNINGSTlllSTÅND Bilaga Den som vill överklaga förvaltningsrättens be­ slut ska skriva till Kammarrätten i Stockholm. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till fötvaltn ingsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden föt över­ klagandet för offentligpart räknas emellertid från deil dag beslutet meddelades. Om sista dagen föt överklagandet infallet på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivel­ sen kornmer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstill­ stånd om det är av vikt för ledning av rättstil­ lämpningen att överklagandet prövas, anled­ ning förekommer till ändring i det slut vartill föi-valtningsrätten kommit eller det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om ptövningstillstånd inte meddelas ståt föt­ valtningstättens beslut fast. Det ät därföt vik­ tigt att det klart och tydligt framgåt av överkla­ gandet till kam.tnarrätten varför .man anser att prövningstillstånd böt meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. den klagandes namn, personnummer, ytke, postadtess och telefonnurrunet. Dessutom ska adtess och telefonnum.tnet till arbets­ platsen och eventuell annan plats dät kla­ ganden kan nås föt delgivning lämnas om dessa uppgiftet inte tidigare uppgetts i må­ let. Om någon person- eller adtessuppgift ändtas är det viktigt att an.rnälan snatast görs till kammarrätten, 2. det beslut som överklagas med uppgift otn fö1-valtningsrättens namn, målnum.rner samt dagen föt beslutet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av förvaltningsrättens beslut som klaganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Skrivelsen ska vata undertecknad av klaganden ellet hans ombud. Adtessen till fö1-valtningsrät­ ten framgår av beslutet. Om klaganden anlitat ombud ska denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adtess och telefon­ nununer. www.domstol.se