FÖRVALTNINGSRÄTTEN I HÄRNÖSAND Föredraganden G Lavås SÖKANDE Sida I (3 BESLUT 2012-12-17 Meddelat i Härnösand Mål nr 4111-12E Colegica AB, 556754-6170 Universitetsallen 32 851 71 Sundsvall MOTPARTER 1. Centrala studiestödsnämnden 851 82 Sundsvall 2. Statens tjänstepensionsverk 851 90 Sundsvall SAKEN '· � '") •,=--·=�!.·�?. !_=-��==J Överprövning enligt lagen (2007:1091) offentlig upphandling, LOU; fråga om avvisning FÖRVALTNINGSRÄTTENSBESLUT Förvaltningsrätten avvisar begäran om överprövning. Dok.Id 49208 Postadress Besöksadress Telefon Telefax Expeditionstid Box 314 871 27 Härnösand 0611 - 34 98 00 Backgränd 9 06 I I - 34 98 I 0 forvaltningsratteniharnosand@dom.se måndag - fredag 08:00-16:00 E-post: -----:::-=-.---==T• FÖRVALTNINGSRÄTTEN I HÄRNÖSAND BAKGRUND BESLUT Sida 2 4111-12 E Statens tjänstepensionsverk och Centrala studiestödsnämnden genomför upphandling avseende ramavtal IT-konsulttjänster (dnr 2011-5103-8665), och har i tilldelningsbeslut den 21 november 2012 valt att teckna avtal med andra företag än Colegica AB. I tilldelningsbeslutet upplystes vidare om att avtal kommer att tecknas efter att avtalsspärr upphört, tidigast den 3 de­ cember 2012. Colegica AB har ansökt om överprövning enligt LOU. Begäran om över­ prövning kom in till förvaltningsrätten den 5 december 2012. SKÄLEN FÖR BESLUTET I målet är upplyst om att avtalsspärren löpte ut den 3 december 2012, och begäran om överprövning har således kommit in till förvaltningsrätten efter att avtalsspärren enligt 16 kap. 1 § LOU löpt ut. Förvaltningsrätten medde­ lade den 5 december 2012 i interimistiskt beslut enligt 16 kap. 9 § LOU att upphandlingen inte får avslutas innan något annat har beslutats. I beslut den 7 december 2012 ändrade inte förvaltningsrätten tidigare fattat beslut. Efter överklagande av Statens tjänstepensionsverk och Centrala studie­ stödsnämnden har Kammarrätten i Sundsvall upphävt det interimistiska beslutet.Enligt kammarrättens beslut är det inte möjligt för förvaltningsrätt att fatta interimistiskt beslut med stöd av 16 kap. 9 § LOU i fall då avtals­ spärr tidigare gällt men löpt ut innan ansökan anhängiggjordes vid förvalt­ ningsrätt. I och med att avtalsspärren löpt ut har tiden för ansökan om överprövning försuttits. Detta gäller även om ansökan om överprövning har lämnats in till den upphandlande myndigheten innan avtalsspärren löpt ut (se Kammarrättens i Sundsvall beslut den 14 december 2012, mål nr 2 883-12). Med anledning av kammarrättens ovanstående ställningstagande finner förvaltningsrätten att rätten är förhindrad att ta upp ansökan till prövning. Sida 3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 4111-12E Ansökan om överprövning ska således avvisas då den kommit in till för­ valtningsrätten efter det att avtalsspärren löpt ut. Vi denna utgång i målet finns inte skäl att inhämta yttrande från Statens tjänstepensionsverk och Centrala studiestödsnämnden innan målet avgörs. ���;;�109/ICLOU). Ingela Berggren I HÄRNÖSAND t SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska skriva till Kammarrätten i Sundsvall. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för överklagandet för offentligpart räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstillstånd om det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas, anledning förekommer till ändring i det slut vartill förvaltningsrätten kommit eller det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom ska adress och telefonnummer till arbetsplatsen och eventuell annan pfats där klaganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i målet. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kammarrätten, 2. det beslut som överklagas med uppgift 3. om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 4. de skäl som klaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd, 5. den ändring av förvaltningsrättens beslut som klaganden vill fil till stånd, 6. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Skrivelsen ska vara undertecknad av klaganden eller hans ombud. Adressen till förvaltningsrätten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar ombud ska denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefonnummer. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska Ni utan dröjsmål anmäla ändringen till kammarrätten. I mål om överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster får avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. I de flesta fall filr avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upphävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall rar avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information fums i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man överklagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten. DV 3109/lC LOU