LÄNSRÄTTEN I JÄMTLANDS LÄN DOM 2008-05-22 Meddelad i Östersund Mål nr 331-08 E Rotel 4 Sida 1 (3) KLAGANDE Marknadsfakta Åre AB c/o Andreas Edholm Kurortsvägen 20 C1 830 13 Åre MOTPART Östersunds kommun Upphandlingskontoret 831 82 Östersund SAKEN I 2008 -05- 2 6 I Aktbil KONKURfff;�. Överprövning enligt lagen (1992:1528) om offentlig upphandling (LOU) Marknadsfakta Åre AB, nedan kallat bolaget, har i en framställning till länsrätten ansökt om överprövning av den upphandling som Upphandlings­ kontoret i Östersund avser genomföra beträffande marknadsundersökning (Ref.nr 2007-68). I sin framställan anför bolaget att man i ingivet anbud lämnat den information som anbudsunderlaget krävde, varför det måste anses vara felaktigt av upphandlingskontoret att utesluta bolaget från be­ dömning. Upphandlingskontoret, som förelagts att svara i målet, hemställer att länsrä­ ten skall besluta att området "kvantitativ marknadsundersökning" skall gö­ ras om. DOMSKÄL Av 1 kap 4 § LOU framgår att upphandling skall göras med utnyttjande av de konkurrensmöjligheter som finns och även i övrigt genomföras affärs­ mässigt. Anbudsgivare, anbudssökande och anbud skall behandlas utan ovidkommande hänsyn. Dok.Id 13679 Postadress Box490 831 26 Östersund Besöksadress Storgatan 6 Telefon 063-15 06 00 E-post: Telefax 063-15 07 07 Expeditionstid måndag - fredag 09:00 - 12:00 13:00 - 15:00 ...· '--�-v GiY"'A'10l0'e/#''-li11''13/MWw�rl LÄNSRÄTTEN I JÄMTLANDS LÄN DOM Sida 2 331-08 En leverantör som anser att han lidit eller kan komma att lida skada får en­ ligt 7 kap 1 § LOU i en framställning till allmän förvaltningsdomstol ansö­ ka om åtgärder enligt vad som framgår av 2 § samma kapitel. Där stadgas att om den upphandlande enheten har brutit mot 1 kap 4 § eller någon annan bestämmelse i LOU och detta har medfört att leverantören lidit eller kan komma att lida skada, skall rätten besluta att upphandlingen skall göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse gjorts. I förevarande fall har bolaget i avlämnat anbud angett att anbudet enbart avser "kvantitativa undersökningar". I förfrågningsunderlaget har angetts att med kvantitativa undersökningar menas telefonintervjuer, webbenkäter, postal undersökning och på stan undersökning. Av det protokoll som upprättats av upphandlingskontoret framgår att det antecknats att ett av de arbetsprover som bolaget inlämnat inte innehåller någon beskrivning av uppdraget och metod. Bolagets anbud har därmed inte ansetts uppfylla uppställda kvalifikationskrav varför det inte utvärde­ rats vidare. I sin framställan har bolaget uppgett att ingivet anbud innehåller den infor­ mation som förfrågningsunderlaget krävde och att det därför varit felaktigt att utesluta detta anbud från utvärdering. Bolagets uppgifter i detta hänse­ ende har vitsordats av upphandlingskontoret, som i svar uppgett att området "kvantitativ marknadsundersökning" skall göras om. Länsrätten finner av vad som förekommit i målet klarlagt att bolagets in­ givna anbud uppfyllt de krav som uppställts för att kvalificera sig till utvär­ deringsfasen. Upphandlingskontoret har därmed förfarit felaktigt genom att inte låta bolagets anbud bli föremål för prövning. Det finns därför anledning att besluta om rättelse av upphandlingen i detta avseende. LÄNSRÄTTEN I JÄMTLANDS LÄN DOM Sida 3 331-08 DOMSLUT Länsrätten beslutar med bifall till bolagets ansökan att rättelse av ifrågava­ rande upphandling skall ske endast på så sätt att bolagets ingivna anbud skall bli föremål för utvärdering tillsammans med övriga anbud vad avser området "kvantitativ marknadsundersökning". HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/1c) []v.-, '- [ J.., J Ingv!r Modig