I LINKÖPING Kansli Nyköping Handläggare: Johan Kjellner 2010-07-16 Meddelat i Nyköping SÖKANDE Maintpartner AB, 556351-4818 Kontorsvägen 12 691 80 Karlskoga Ombud: Advokaten Jimmy Carnelind Wistrand Advokatbyrå Box 11920 404 39 Göteborg MOTPART Gnesta kommun 646 80 Gnesta SAKEN Överprövning enligt lag (2007:1092) om upphandling inom områdena vat­ ten, energi, transporter och posttjänster, LUF; nu fråga om interimistiskt beslut FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten beslutar att Gnesta kommuns upphandling "Drift och underhållsentreprenad VA Gnesta kommun" inte får avslutas. Beslutet gäller omedelbart och till dess förvaltningsrätten förordnar annat. Mål nr 6429-10 Enhet 3 Sida 1 (3) Dok.Id 16403 Postadress Box 194 611 25 Nyköping Besöksadress Folkungavägen 4 Telefon Telefax 0155-200490 forvaltningsrattenilinkoping@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 09:00-12:00 13 :00-15 :00 0155-200450 E-post: FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT FÖRVALTNINGSRÄTTEN I LINKÖPING ANSÖKAN M.M. BESLUT Sida 2 6429-10 Gnesta kommun (kommunen) har genomfört en upphandling avseende "Drift och underhållsentreprenad VA Gnesta kommun". Enligt tilldel­ ningsbeslut den 30 juni 2010 antogs annan leverantör än Maintpartner AB (bolaget). Den 6 juli 2010 meddelade kommunen att tidsfristen för över­ prövning ska räknas från den 6 juli 2010. Bolaget ansöker om överprövning av kommunens upphandling. De anför bl.a. följande till stöd för sin talan. Vinnande anbud i upphandlingen har lämnat en reservation som strider mot förfrågningsunderlagets krav och ska därmed uteslutas. Förfrågningsunderlaget strider i flera väsentliga delar mot kravet på öppenhet och förutsebarhet. Med anledning av de otydlighe­ ter som funnits i förfrågningsunderlaget har det varit omöjligt att förstå vad kommunen tillmätt betydelse samt hur utvärderingen ska gå till. Upphand­ lingen strider därmed mot den grundläggande principen att upphandlingar ska genomföras på ett öppet sätt enligt 1 kap. 24 § LUF. Kommunen har vidare felaktigt utvärderat kvalifikationskrav i utvärderingsfasen, varvid ovidkommande hänsyn påverkat tilldelning av kontrakt. Några omständig­ heter som innebär att inhibition skulle innebära skada eller olägenhet för kommunen som skulle vara större än skadan för bolaget har inte fram­ kommit. SKÄL FÖR BESLUT Enligt 16 kap. 2 § andra stycket LUF får förvaltningsrätten omedelbart besluta att upphandlingen inte får avslutas innan något annat har beslutats. Rätten får dock låta bli att fatta ett sådant interimistiskt beslut, om den ska­ da eller olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedömas vara större än skadan för leverantören. Sida 3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 6429-10 I LINKÖPING Förvaltningsrätten, som senare kommer att ta ställning till bolagets ansö­ kan om överprövning, finner skäl att interimistiskt förordnar att upphand­ lingen inte får avslutas innan något annat har beslutats. I·l. Hirsbrunner i{,/\. MAN.ÖVE AGAR; se bilaga I (Dv 3109/ld). [· ,r / <_,.,- 1. 2. 3. 4. 5. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom ska adress och telefonnummer till arbets­ platsen och eventuell annan plats där kla­ ganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i må­ let. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kammarrätten, det beslut som överklagas med uppgift om förvaltningsrättens namn, målnummer de skäl som klaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd, den ändring av förvaltningsrättens beslut som klaganden vill få till stånd, de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Bi 1 HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som vill överklaga förvaltningsrättens be­ slut ska skriva till Kammarrätten i.Jönköping. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvalt­ ningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för över­ klagandet för offentlig part räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivel­ sen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstill­ stånd om det är av vikt för ledning av rättstil­ lämpningen att överklagandet prövas, anled­ ning förekommer till ändring i det slut vartill förvaltningsrätten kommit eller det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står för­ valtningsrättens beslut fast. Det är därför vik­ tigt att det klart och tydligt framgår av överkla­ gandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla Skrivelsen ska vara undertecknad av klaganden eller hans ombud. Adressen till förvaltningsrät­ ten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar ombud ska denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefon­ nummer. co0 0N 0 www.domstol.se samt dagen för beslutet,