FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT I UPPSALA 2010-06-04 Mål nr 3920--10 Enhet 1 I Sida 1 (3) SÖKANDE Svensk Markservice AB, 556420-4823 Norra Järnvägsgatan 19 791 45 Falun Ombud: Jur.kand Mikael Flingman LRF Konsult AB Box16391 103 27 Stockholm MOTPART Östharm11arshem Box26 747 02 Gimo 2010 -06- 0 7 Meddelat i Uppsala ÖVERPRÖVAD UPPHANDLING Östharmnarshems upphandling avseende tillsyn och skötsel av tomtmark SAKEN Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU; nu fråga om utgivande av handlingar BESLUT Förvaltningsrätten avslår yrkandet om föreläggande för Östhammarhem att utge anbudshandlingar från Peab Sverige AB. Förvaltningsrätten förelägger Svensk Markservice AB att slutföra sin talan. Ett eventuellt yttrande ska vara skriftligt och ska ha inkommit till förvalt­ ningsrätten senast den 11 juni 2010. Om ytirande inte kommer in kan målet ändå k01mna ati avgöras. Dok.Id 8047 Postadress Box 1853 751 48 Uppsala Besöksadress Kungsgatan 49 Telefon Telefax 018-16 73 00 018-16 73 43 JE-post: forvaltningsratteniuppsala@dom.se JExpeditionstid måndag - fredag 08:30-12:00 13 :00-16:30 FÖRVALTNINGSRÄTTEN I UPPSALA BESLUT 2010-06-04 Sida 2 3920-10 BAKGRUND OCH YRKANDEN M.M. Östhammarshem har begfui in anbud i offentlig upphandling avseende till-­ syn och skötsel av tomtmark. Upphandlingen har genomfö1is som ett öppet förfarande. Itilldelningsbeslut den 29 april 2010 antogs Peab Sverige AB (Peab) som leverantör. Svensk Markservice AB (bolaget) begär överprövning av upphandlingen och yrkar, såvitt nu är ifråga, att förvaltningsrätten ska förelägga Östham­ marhem att till bolaget ge ut handlingar utvisande de anbud som lämnats för respektive område. Till stöd för sitt yrkande anför bolaget i huvudsak följande. Bolaget har trots begfu·a11 inte erhållit handlingm- utvisande anbud lfum1ade för respektive område i uppha11dlingen. Bolaget vet att ma11 lfun­ nat lägst anbud på åtminstone tre områden. Vad gäller ytterligare områden har man ingen uppgift om det vinnande anbudet då dessa handlingar inte lämnats ut. Det är av största vikt för det allmfumas intresse att ma11 får ta del av ingivna anbud. Immat fall leder det till en omöjlighet att på ett kor­ rekt sätt kunna upprätthålla konkurrensen och bestä1m11elserna i LOU. Den eventuella skada som skulle kunna uppk01m11a för Peab kan inte vara av någon större omfattning. Mot bakgrnnd härav ska Peabs anbud inte vara sekretessbelagt. Någon speciell omständighet eller särskilt förfarande hm· inte åberopats som skäl vm·för Peabs anbud ska vara sekretessbelagt. Östhmnmarhem bestrider bolagets yrkande och a11för i huvudsak följa11de. Peab har i brev den 17 maj 2010 begä1i att dess anbud ska beläggas med sekretess med hänvisning till 8 kap. 10 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), OSL, smnt Regeringsrättens dom den 30 oktober 2007 i mål nummer 4753-06. FÖRVALTNINGSRÄTTEN I UPPSALA SKÅL Tillämpliga bestämmelser BESLUT 2010-06-04 Sida 3 3920-10 I 6 kap. 7 § OSL anges bland annat följande. En enskild får överklaga ett beslut av en myndighet 1. att inte lärm1a ut en handling till den enskilde, 2. att lämna ut en handling med förbehåll som inskränker den enskil­ I 6 kap. 8 § OSL anges bland aimat följande. Beslut som avses i 7 § första och andra styckena överklagas till kammanätt, om inte amiat följer av andra-femte styckena. Förvaltningsrättens bedömning Som framgår av bestämmelserna i 6 kap. 7 och 8 §§ OSL ska ett beslut att inte lämna ut en allmän handling överklagas till kammanätten i nu aktuellt hänseende. Förvaltningsrätten är således att förhindrad att pröva bolagets yrkande om utlämnande av sekretessbelagda handlingar varför yrkandet ska avslås. Bolaget föreläggs i och med detta beslut att slutföra sin talan i målet. Beslutet kan enligt 34 § förvaltningsprocesslagen (1971:291) inte överkla­ gas särskilt. d,,,/j llcdt& vB;rtil Moliis rådman Beslutet har föredragits av Andreas Lund des rätt att röja innehållet eller annars förfoga över den, eller 3. att avslå den enskildes begäran enligt 6 § första stycket.