Dok.Id 547706 Postadress Box 53197 400 15 Göteborg Besöksadress Sten Sturegatan 14 Telefon Telefax 031 - 732 70 00 031 - 711 78 59 E-post: forvaltningsrattenigoteborg@dom.se www.forvaltningsrattenigoteborg.domstol.se Expeditionstid måndag – fredag 08:00–16:00 Avd. 3 SÖKANDE Byggmetropol Göteborg AB, 559099-3860 Bällsrogatan 11 422 44 Hisings Backa MOTPART Göteborgs stads bostadsaktiebolag, 556046-8562 Box 5044 402 21 Göteborg SAKEN Överprövning enligt lagen om offentlig upphandling, förkortad LOU ___________________ FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten prövar inte Byggmetropol Göteborg AB:s ansökan om överprövning av upphandlingen Fasad- och takrenovering Landalabergen 1-10, 31-37, Landala, dnr 18/101. 1 FÖRVALTNINGSRÄTTEN I GÖTEBORG BESLUT 2018-06-18 Meddelat i Göteborg Mål nr 7055-18 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 7055-18 I GÖTEBORG 2018-06-18 SKÄLEN FÖR FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Göteborgs stads bostadsaktiebolag (Bostadsbolaget) har genomfört en upp- handling av fasad- och takrenovering av fastigheter i Landalabergen. Bygg- metropol Göteborg AB (Byggmetropol) har i en skrivelse som kom in till förvaltningsrätten den 15 juni 2018 ansökt om överprövning av upphand- lingen. För upphandlingen gäller avtalsspärr enligt 20 kap. 1 § första stycket LOU. Där anges att den upphandlande myndigheten inte får ingå avtal (avtals- spärr) förrän 10 dagar har gått från det att underrättelse om tilldelningsbeslut skickats, under förutsättning att underrättelsen skickats med elektroniskt medel. Enligt paragrafens tredje stycke kan en upphandlande myndighet ange en längre avtalsspärr än den angivna minimifristen. I så fall får avtal inte ingås förrän efter utgången av den angivna perioden Enligt 20 kap. 11 § LOU ska en ansökan om överprövning av en upphand- ling ha kommit in till förvaltningsrätten före utgången av den avtalsspärr som gäller för upphandlingen. Av handlingarna framgår att Bostadsbolaget meddelade tilldelningsbeslut i upphandlingen den 1 juni 2018. Meddelandet skickades till anbudsgivarna med elektroniskt medel samma dag. I meddelandet angavs att avtalsspärr löpte till och med den 11 juni 2018. Avtalsspärren gällde således till och med den 11 juni 2018. Eftersom Byggmetropols ansökan om överprövning kom in till förvaltningsrätten efter den dagen kom den in för sent. Den ska därför inte prövas i sak. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga 1 (DV 3109/1 B LOU) 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN I GÖTEBORG Karin Leidzén Rådman BESLUT 2018-06-18 7055-18 Föredragande i målet har varit föredragande juristen Per Olofsson. 3 www.domstol.se Bilaga HUR MAN ÖVERKLAGAR – PRÖVNINGSTILLSTÅND Bilaga 1 Den som vill överklaga förvaltningsrättens avgörande ska skriva till Kammarrätten i Göteborg. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Adressen till förvaltningsrätten framgår av avgörandet. Överklagandet ska ha kommit in till förvalt- ningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av avgörandet. Om avgör- andet har meddelats vid en muntlig förhand- ling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när det kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag som avgörandet med- delades. För offentlig part räknas tiden för överklagande alltid från den dag avgörandet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommar- afton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. Prövningstillstånd i kammarrätten För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövnings- tillstånd om 1. det finns anledning att betvivla riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 2. det inte utan att sådant tillstånd meddelas går att bedöma riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 3. det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas av högre rätt, eller 4. det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens avgörande fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Överklagandets innehåll Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. Klagandens person- eller organisations- nummer, postadress, e-postadress och telefonnummer till bostaden och mobil- telefon. Även adress och telefonnummer till arbetsplatsen ska anges, samt eventuell annan adress där klaganden kan nås för delgivning. Om klaganden anlitar ombud, ska om- budets namn, postadress, e-post-adress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges. Om samtliga ovan nämnda person- eller adressuppgifter har lämnats tidigare i målet och fortfarande är aktuella behöver de inte uppges igen. Om någon uppgift ändras, ska ändringen utan dröjsmål anmälas till kammarrätten. 2. uppgift om det avgörande som över- klagas – förvaltningsrättens namn, mål- nummer samt dagen för avgörandet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för en begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av förvaltningsrättens avgörande som klaganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Forts. nästa sida www.domstol.se Anvisning för överklagande DV 3109/1B LOU • Producerat av Domstolsverket • 2017-06 Avtal före laga kraft i vissa mål I vissa mål får avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens avgörande har löpt ut. Detta gäller mål om överprövning enligt  lagen (2007:1091) om offentlig upphand- ling,  lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster,  lagen (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet,  lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner,  lagen (2016:1145) om offentlig upphand- ling, eller  lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upp- hävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan fyra förstnämnda lagarna och i 20 kapitlet i de två sistnämnda lagarna. Ytterligare information Behöver ni fler upplysningar om hur man överklagar kan ni vända er till förvaltnings- rätten. www .domstol.se Anvisning för överklagande DV 3109/1B LOU • Producerat av Domstolsverket • 2017-06