FÖRVALTNINGSRÄTTEN IFALUN Förvaltningsrättsnotarien LinaLevin SÖKANDE BESLUT 2012-01-26 Meddelat i Falun Mål nr 253-12,254-12,255-12, 256-12,257-12,258-12, 259-12, 260-12 Enhet 2 2012 -08- 1 3 e-Avrop AB, 556533-8133 Box2004 103 11 Stockholm MOTPARTER 1. Enköpings kommun (mål 253-12) 745 80 Enköping 2. Heby kommun (mål 254-12) 744 88 Heby 3. Håbo kommun (mål 255-12) 746 80 Bålsta 4. Knivsta kommun (mål 256-12) 741 75 Knivsta 5. Tierps kommun (mål 257-12) 815 80 Tierp 6. Uppsala kommun (mål 258-12) 753 75 Uppsala 7. Östhammars kommun (mål 259-12) Box66 742 21 Östhammar 8. Sandvikens kommun (mål 260-12) 811 80 Sandviken Ombud för 1 - 7: Sandvikens kommun 811 80 Sandviken SAKEN Avd Dnr Ooss Aktbil ...-..·•----- Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling; nu fråga om överlämnande av mål till behörig domstol FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten överlämnar målen 253-259 -12 till Förvaltningsrätten i Uppsala och avskriver mål 260-12 från vidare handläggning. Dok.Id 50439 Postadress Box45 S-791 21 Falun 1 Besöksadress Kullen 4 Telefon Telefax 023-383 00 00 023-383 00 80 E-post: forvaltningsrattenifalun@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-12:00 13:00-16:00 KONKURRENSVERKET FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT IFALUN 2 Enhet 2 253-12,254-12,255-12, 256-12,257-12,258-12, 259-12, 260-12 SKÄLENFÖR AVGÖRANDET Enköpings kommun, Heby kommun, Håbo kommun, Knivsta kommun, Tierps kommun, Uppsala kommun, Östhammars kommun och Sandvikens kommun genomför genom samarbetet Uppsam en upphandling avseende upphandlingsstödsystem med diarienummer IE2011/66. e-Avrop AB (i det följande Bolaget) har begärt överprövning av upphand­ lingen. e-avrop gav först in ansökan om överprövning till Förvaltningsrätten i Stockholm som överlämnade målet som avsåg Sandvikens kommun till Förvaltningsrätten i Falun och målen som avsåg de övriga kommunerna till Förvaltningsrätten i Uppsala. Förvaltningsrätten i Uppsala, som bedömde att Sandvikens kommun var upphandlande myndighet och registrerade ett mål överlämnande detta mål till Förvaltningsrätten i Falun med motiver­ ingen att Förvaltningsrätten i Falun skulle vara rätt forum. I Förvaltnings­ rätten i Falun registrerades ett mål för varje kommun. Då två mål därige­ nom kommit att registreras avseende Sandvikens kommun ska ett av dem avskrivas. Förvaltningsrätten avskriver därför mål 260-12 från vidare handläggning. När det gäller övriga mål beaktar förvaltningsrätten följan­ de. Enligt 16 kap. 2 § lagen (2007:1091) om offentlig upphandling i tillämplig lydelse ska en ansökan om överprövning göras hos den förvaltningsrätt i vars domkrets den upphandlande myndigheten har sitt hemvist. Av 5 § förordningen (1977:937) om allmänna förvaltningsdomstolars behörighet m.m. framgår att Uppsala län hör till domkretsen för Förvaltningsrätten i Uppsala. Av 7 § förvaltningsprocesslagen (1971:291) framgår att om en förvalt­ ningsrätt i samband med att ett mål inleds finner att den saknar behörighet FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 253-12,254-12,255-12, 3 IFALUN 256-12, 257-12, 258-12, 259-12,260-12 att handlägga målet men att en annan motsvarande domstol skulle vara behörig, skall handlingarna i målet lämnas över till den domstolen, om den som inlett målet inte har något att invända mot detta och det inte heller finns något annat skäl mot att handlingarna överlämnas. Förvaltningsrätten har via Sandvikens kommun upplysts om att denna kommun genomför och samordnar själva upphandlingen, men att kommu­ nerna kommer att teckna egna avtal. När det gäller frågan om vem som är motpart i en överprövningsprocess har regeringen, såvitt avser inköpscentraler, uttalat att det i ombudsfallet är den myndighet som anlitar inköpscentralen som bär ansvaret för att allt går rätt till Gfr, prop. 2009/10:180 s 265). Förvaltningsrätten bedömer därför att Enköpings kommun, Heby kommun, Håbo kommun, Knivsta kommun, Tierps kommun, Uppsala kommun, Östhammars kommun och Sandvikens kommun var och en för sig är att betrakta som upphandlande myndighet i den aktuella upphandlingen. Eftersom de upphandlande myndigheterna, förutom Sandvikens kommun, har hemvist i Uppsala län är Förvaltnings-• rätten i Uppsala behörig domstol avseende dessa. Vid kontakt med Bolaget har Bolaget uppgett att det inte har något emot att handlingarna överlämnas till Förvaltningsrätten i Uppsala. Då det inte heller framkommit något an­ nat skäl mot att handlingarna lämnas över till Förvaltningsrätten i Uppsala ska målen överlämnas till nyss nämnda förvaltningsrätt. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (Dv 3109/lcLOU). Johan Montelius Karin Forslund Johansson lagman rådman Enhet 2 I I I I I