FÖRVALTNINGSRÄTTEN I KARLSTAD Marie Larsson SÖKANDE BESLUT 2015-12-23 Meddelat i Karlstad Mål nr 5236-15 Sida 1 (3) Hjälmens Sjötjänst AB, 556855-0007 Framnäsudden 20 705 10 Örebro · MOTPART Örebro kommun Box 300 00 701 35 Örebro SAKEN Offentlig upphandling; nu fråga om avvisning A VGÖR ANDE �r'- KONKURRENSVERKET "1 \r Avd Dnr KSnr .. 28 Aktbil - --- .,.._.... '- Förvaltningsrätten avvisar Hjälmens Sjötjänst AB:s ansökan om överprövning enligt LOU. Dok.Id 148402 Postadress Box568 651 12 Karlstad Besöksadress Rådhuset, Stora torget Telefon Telefax 054-14 85 00 054-14 85 30 E-post: forvaltningsrattenikarlstad@dom.se www.forvaltningsrattenikarlstad.domstol.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00 LJ J Sida 2 FÖRVALTNINGSR ÄTTEN BESLUT 5236- 15 I KARLSTAD BAKGR UND Örebro kommun har genomfört upphandling av utprickning av farleder m.m. i Hjälmaren (Tn 4353/ 2015). Underrättelse om tilldelningsbeslut har skickats elektroniskt den 6 december 2015. Hjälmens Sjötjänst AB ansöker om överprövning av upphandlingen. Ansökan inkom till förvaltningsrätten den 22 december 2015. SKÄL FÖRAVGÖRANDET Tillämpliga bestämmelser Om en upphandlande myndighet är skyldig att skicka en underrättelse om tilldelningsbeslut enligt 9 kap. 9 § första stycket eller 15 kap. 19 § och underrättelsen har skickats med ett elektroniskt medel, får den upphandlande myndigheten inte ingå avtal (avtalsspärr) förrän tio dagar har gått från det att underrättelsen skickades. Om underrättelsen har skickats på annat sätt än med ett elektroniskt medel till en eller flera anbudssökande eller anbudsgivare, får avtal inte ingås för­ rän 15 dagar har gått från utskickandet. Om en upphandlande myndighet i underrättelsen har angett en längre avtals­ spärr än den föreskrivna minimifristen, får avtal inte ingås förrän efter ut­ gången av den angivna perioden (16 kap. 1 § Lag (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU). En ansökan om överprövning av en upphandling ska ha kommit in till för­ valtningsrätten före utgången av en sådan avtalsspärr som avses i 1 eller 3 § (16 kap. 11 § LOU). Sida 3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 5236- 15 Förvaltningsrättens bedömning Örebro kommun har i den aktuella upphandlingen den 6 december 2 0 1 5 skickat en underrättelse o m tilldelningsbeslutet med e tt elektroniskt med­ delande till anbudsgivarna och har däri angett att det föreligger en avtals­ spärr på minst tio dagar då myndigheten inte får teckna avtal. En ansökan om överprövning av upphandlingen skulle därför enligt 16 kap. 11 § LOU ha kommit in till förvaltningsrätten senast den 16 december 2015. Hjälmens Sjötjänst AB:s ansökan kom in den 2 2 december 2 0 15 och har därmed kommit in för sent för att kunna prövas av förvaltningsrätten. HURMAN ÖVERKLAGAR Detta beslut kan överklagas. Hur man överklagar, se bilaga (DV 3 109/1B LOU). ��- Anders Österlin I KARLSTAD 0 1. 2. 3. 4. det finns anledning att betvivla riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, det inte utan att sådant tillstånd meddelas går att bedöma riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas av högre rätt, eller det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. •I SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska skriva till Kammarrätten i Göteborg. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Om beslutet har meddelats vid en muntlig förhandling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när beslutet kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag domstolens beslut meddelades. Tiden för överklagandet för offentlig part räknas från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstillstånd om till bostaden och mobiltelefon. Adress och telefonnummer till klagandens arbetsplats ska också anges samt eventuell annan adress där klaganden kan nås för delgivning. Om dessa uppgifter har lämnats tidigare i målet - och om de fortfarande är aktuella - behöver de inte uppges igen. Om klaganden anlitar ombud, ska ombudets namn, postadress, e­ postadress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska ändringen utan dröjsmål anmälas till kammarrätten. 2. den dom/beslut som överklagas med uppgift om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för en begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av förvaltningsrättens dom/beslut som klaganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Adressen till förvaltningsrätten framgår av domen/beslutet. I mål om överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster får avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upphävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man överklagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten. Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. Klagandens person-/organisationsnummer, postadress, e-postadress och telefonnummer www.dnmsto1 se