Dok.Id 44232 Postadress Box45 S-791 21 Falun Besöksadress Kullen 4 Telefon Telefax 023-383 00 00 023-383 00 80 E-post: forvaltningsrattenifalun@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-12:00 13 :00-16:00 BESLUT 2011-11-07 Meddelat i Falun Industrispår i Ystad AB, 556209-8946 Dragongatan 51 271 39 Ystad Ombud: Josefin Ström Lunicore Studentkonsult AB Sandvägen 2 223 50 Lund Mål nr 4597-11 Enhet 2 Sida 1 (4) FÖRVALTNINGSRÄTTEN IFALUN Mattias Håkansson Föredragande SÖKANDE MOTPART Trafikverket 781 89 Borlänge SAKEN Överprövning enligt lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster (LUF); fråga om avvisning FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten avvisar ansökan om överprövning. FÖRVALTNINGSRÄTTEN IFALUN Enhet 2 BESLUT Sida 2 4597-11 BAKGRUND Trafikverket genomför en upphandling av spårväxlar med diarienr TRV 2010/44340. Tilldelningsbeslut fattades den 7 juli, varvid VAE GmbH an­ togs som leverantör för produktgrupperna 1-2 och Vossloh Nordic Switch Systems AB (i det följande Vossloh) antogs som leverantör för produkt­ grupperna 1-4. Av bilaga till beslutet framgår att Industrispår i Ystad AB:s (i det följande Industrispår) anbud förkastades på grund av att det inte an­ sågs uppfylla vissa obligatoriska krav i förfrågningsunderlaget. Industrispår begärde överprövning av upphandlingen. I dom den 30 sep­ tember 2011 (mål nr 3105-11) avslog förvaltningsrätten Industrispårs an­ sökan om överprövning. Sedan även Vossloh begärt överprövning av upphandlingen bestämde för­ valtningsrätten i dom den 30 september 2011 (mål nr 3112-11) att upp­ handlingen - såvitt avsåg produktgrupperna 1-2 -- inte fick avslutas förrän Trafikverket vidtagit rättelse i utvärderingsfasen i enlighet med vad för­ valtningsrätten angett i domskälen. Industrispår överklagade förvaltningsrättens dom i mål nr 3105-11 till Kammarrätten i Sundsvall. Med anledning av förvaltningsrättens dom i mål nr 3112-11 fattade Trafik­ verket ett nytt tilldelningsbeslut. Eftersom Trafikverket fattat ett nytt tilldelningsbeslut beslutade kammar­ rätten att skriva av målet gällande Industrispårs överklagande. Som skäl för sitt beslut angav kammarrätten att Trafikverket har ersatt tilldelningsbeslu-• tet av den 7 juli 2011 och att det tilldelningsbeslut som låg till grund för Industrispårs ansökan om överprövning därmed inte gäller längre. Kam- FÖRVALTNINGSRÄTTEN I FALUN Enhet 2 BESLUT Sida 3 4597-11 marrätten fann därför att det saknades förutsättningar att pröva tilldel­ ningsbeslutet av den 7 juli 2011. SKÄLENFÖR AVGÖRANDET Industrispår begär överprövning av Trafikverkets nya tilldelningsbeslut och yrkar i första hand att förvaltningsrätten ska besluta att upphandlingen ska avslutas först sedan rättelse gjorts. I andra hand yrkar Industrispår att upphandlingen ska göras om. Industrispårs begäran om överprövning kom in till förvaltningsrätten den 1 november 2011. I 9 kap. 9 § LUF anges att en upphandlande enhet i underrättelse om till­ delningsbeslut ska ange den period under vilken avtal enligt 16 kap. 6 § LUF inte får ingås. I 16 kap. 6 § LUF anges under vilken tid en upphand­ lande enhet inte får ingå avtal efter det att underrättelsen skickats ut. I fö­ revarande fall är denna tid minst tio dagar eftersom underrättelsen skicka­ des med ett elektroniskt medel. Av 16 kap. 6 § LUF framgår vidare att om en upphandlande enhet i underrättelsen har angett en längre avtalsspärr än den föreskrivna minimifristen, får avtal inte ingås förrän efter utgången av den angivna perioden. Av handlingarna i målet framgår att Trafikverket har fattat ett nytt tilldel­ ningsbeslut och att underrättelse härom skickades till anbudsgivama den 14 oktober 2011 med ett elektroniskt medel. I underrättelsen om tilldel­ ningsbeslut angavs att avtal kommer att tecknas tidigast den 25 oktober 2011 samt att avtalsspärren löper ut den 24 oktober 2011. Enligt 16 kap. 11 § LUF ska en ansökan om överprövning av en upphand­ ling ha kommit in till förvaltningsrätten före utgången av en sådan avtals­ spärr som avses i 6 eller 8 §. Eftersom Industrispårs ansökan om överpröv­ ning kom in till förvaltningsrätten först den 1 november 2011 har denna Sida 4 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 4597-11 ! FALUN Enhet 2 kommit in för sent. Industrispårs ansökan om överprövning ska därför av­ visas. HUR MAN Ö"\\ERKLAGAR, se bilaga (Dv 3109/1c LOU). ! srfia vo1 scrantz ,-,brvaltnin�rättsfiskal Ir I, -//\ }' I -