FÖRVALTNINGSRÄTTEN I STOCKHOLM Allmänna avdelningen SÖKANDE DOM 2011-02-04 Meddelad i Stockholm Mål nr 46955-10 Enhet 14 Sida 1 (3) Sennberg AB, 556118-9456 Box 22035 104 22 Stockholm Ombud: Advokaten Kristian Pedersen ochjur.kand. Erik Olsson Advokatfirman Delphi KB Box 1432 111 84 Stockholm MOTPART Stockholms läns landsting Upphandlingsenheten Box 6401 113 82 Stockholm SAKEN .., Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU '..o;L..k��·, _. Jiik~ Wll,llll-!t 2011 ..02... 0 1 DOMSLUT Förvaltningsrätten förordnar att upphandlingen ska göras om. Dok.Id 93686 Postadress Besöksadress Telefax 08-561 680 01 forvaltningsrattenistockholm@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 09:00-15:00 115 76 Stockholm 08-561 680 00 Tegeluddsvägen 1 Telefon E-post: Sida 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 46955-10 I STOCKHOLM Allmänna avdelningen BAKGRUND, YRKANDEN OCH GRUNDER Stockholms läns landsting (SLL), Upphandlingsenheten, genomför en upphandling av ramavtal för hörapparater, dnr SLL544. Upphandlingen genomförs enligt öppet förfarande. Förvaltningsrätten har i beslut den 26 november 2010 i mål nr 46045-10 m.fl. förordnat att upphandlingen tills vidare inte får avslutas. Sennberg AB (bolaget) yrkar att förvaltningsrätten förordnar att upphand­ lingen ska göras om, bl.a. på grund av att förfrågningsunderlagets utform­ ning strider mot principerna om proportionalitet och likabehandling. Bola­ get yrkar vidare att förvaltningsrätten ska pröva vad bolaget har anfört i sak, även om SLL numera medger bifall till yrkandet om att upphandlingen ska göras om. SLL medger bifall till bolagets yrkande om att upphandlingen ska göras om och anför i huvudsak följande. SLL accepterar att förfrågningsunderla­ get inte är optimalt utformat och att de principer som bär upp LOU i någon del kan ha trätts för när. Med anledning härav, och mot bakgrund av att det föreligger en risk för att otydligheten i förfrågningsunderlaget kan ha på­ verkat upphandlingens konkurrensuppsökande skede, bör upphandlingen göras om. DOMSKÄL Tillämpliga bestämmelser Enligt 1 kap. 9 § LOU ska upphandlande myndigheter behandla leverantö­ rer på ett likvärdigt och icke-diskriminerande sätt samt genomföra upp­ handlingar på ett öppet sätt. Vid upphandlingar ska vidare principerna om ömsesidigt erkännande och proportionalitet iakttas. Sida 3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 46955-10 Allmänna avdelningen I 16 kap. 5 § LOU stadgas bl.a. följande. Om den upphandlande enheten har brutit mot de grundläggande principerna i 1 kap. 9 § eller någon annan bestämmelse i denna lag och detta har medfört att leverantören lidit eller kan komma att lida skada, ska rätten besluta att upphandlingen ska göras om eller att den far avslutas först sedan rättelse gjorts. Förvaltningsrättens bedömning Förvaltningsrätten har i dom denna dag, i mål nr 46045-10 m.fl, efter SLL:s medgivande, förordnat att SLL:s upphandling av ramavtal för hör­ apparater dnr SLL 544 ska göras om. Även i detta mål har SLL medgett bolagets yrkande. Med hänsyn härtill finner förvaltningsrätten att upphandlingen ska göras om. Mot denna bakgrund, d.v.s. att parterna är överens och utgången i målet inte går någon part emot, finner förvaltningsrätten inte skäl att pröva vad bolaget har anfört i sak. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/lA LOU) !{fi//4'/�- I STOCKHOLM Ulrika Melin rådman Föredragande har varit Erica Nyström. SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska skriva till K..ammarrätten i Stockholm. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för överklagandet för offentligpart räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kornmer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kwma tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. I