KAMMARRÄTTEN I SUNDSVALL BESLUT Sida 1 (3) Mål nr 1762-08 KLAGANDE 1 .2ooJ ·10 - 03 Meddelat i Sundsvall Vägverket Produktion, 202100-0639 Anläggningsavdelning Nord Box 1008 901 20 Umeå MOTPART Botniabanan AB, 556558-1971 Box 158 891 24 Örnsköldsvik ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE �(.{!,.,,,,, ,, � ''t3⁄4�;J--_,,, K�ERK!l" 2008 -10- 0 6. Avd Dnr � Aktbil Klaganden/Ombudet Motparten/Ombudet Skatteverket Allmänna ombudet Länsstyrelsen Länsrätten Länsrätten i Västernorrlands läns beslut den 9 juni 2008 i mål nr 1178-08, se bilaga A SAKEN Avskrivning av mål om offentlig upphandling Vägverket Produktion yrkar att kammarrätten förordnar att det meddelade tilldelningsbeslutet i upphandlingen ska omprövas. Till stöd för sin talan anför Vägverket Produktion följande. Vägverket Produktion erhöll den skriftliga underrättelsen om tilldelningsbeslutet den 26 maj 2008 och fristen för överprövning ska därför räknas från detta datum. Vägverket ansökte om överprövning den 30 maj 2008, dvs. inom tiodagarsfristen. Botniabanan AB har valt att i strid med reglerna om offentlig upphandling teckna avtal i ärendetinnantiodagarsfristenhargåttut. Upphandlingenärintekorrekt genomförd eftersom utvärdering av anbud skett i strid med utvärderings­ modellen i förfrågningsunderlaget. Då Vägverket Produktion begärt att länsrätten skulle överpröva tilldelningen av entreprenaden har det rimligen varit uppenbart att verket varit missnöjt och begärt att upphandlingen skulle avbrytas och göras om. /J X KcrnhJ.11.c»:st1et!c:tu För delgivning � För kännedom För verkställighet Dok.Id 46988 Postadress Box 714 8.51 21 Sundsvall Botniabanan AB bestrider bifall till överklagandet och anför. Av 16 kap. 1 § tredje stycket lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, Besöksadress Södra Tjämgatan 2 Telefon Telefax 060-18 66 00 060-18 66 .52 E-post: kammarrattenisundsvall@dom.se www.kammarrattenisundsvall.se Expeditionstid måndag - fredag 09:00-12:00 13:00-1.5:00 Sida 2 Mål nr 1762-08 energi, transporter och posttjänster jämförd med 9 kap. 9 § samma lag framgår att eftersom tiodagarsfristen har löpt ut och kontrakt har undertecknats får rätten inte pröva Vägverket Produktions ansökan om överprövning. Länsrättens beslut borde rätteligen ha varit ett avvisningsbeslut,ochinteettavskrivningsbeslut. Länsrättensbedömning att upphandlingen var avslutad och rätten inte längre behörig att pröva ansökan vid tidpunkten för länsrättens beslut är korrekt. Botniabanan AB bestrider att upphandlingen inte skulle vara korrekt genomförd. SKÄL FÖR KAMMARRÄTTENS AVGÖRANDE Enligt gällande lagstiftning om offentlig upphandling får en leverantör som anser sig ha lidit skada eller kan komma att lida skada i en framställning till allmän förvaltningsdomstol ansöka om åtgärder enligt lagstiftningen om offentlig upphandling. En ansökan får inte prövas efter det att kontrakt föreligger. Ansökan får dock, vid andra upphandlingsförfaranden än direktupphandling, prövas till dess att tio dagar gått från det att skriftlig underrättelse om tilldelningsbeslut lämnats eller rätten, om den har fattat ett interimistiskt beslut, upphävt det beslutet. Bland handlingarna i målet återfinns en skrivelse daterad den 23 maj 2008 enligt vilken Botniabanan AB underrättar Vägverket Produktion om det tilldelningsbeslut som fattats. Det får därigenom anses visat att Botniabanan AB den 23 maj 2008 skriftligen underrättat Vägverket Produktion om tilldelningsbeslutet. Den s.k. tiodagarsfristen ska således räknas från den 23 maj 2008 och innebär att Botniabanan kunnat teckna avtal att gälla tidigast från den 3 juni 2008 då tiodagarsfristen löpte ut. Det förhållandet att upphandlande enheten valt att teckna avtal en dag för tidigt, den 2 juni 2008, medför inte att länsrätten skulle ha varit förhindrad att pröva ansökan om överprövning den 2 juni 2008. Med hänsyn till att upphandlingskontrakt förelåg vid tidpunkten för Sida 3 Mål m 1762-08 länsrättens beslut den 9 juni 2008 och då tiodagarsfristen vid denna tidpunkt löpt ut borde länsrätten rätteligen ha avvisat ansökan om överprövning. Vägverket Produktions överklagande kan därför inte bifallas. BESLUT Kammarrätten avslår överklagandet. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga B (formulär 1). ,1 • \_ __,/1[/jt/-;2; /vt01... �{6t� r\ Gertmd Forkman kammarrättsråd Charlotte Waas kammarrättsråd referent Margareta Åberg kammarrättspresident LÄNSRÄTTEN I VÄSTERNORRLANDS LÄN Länsrättsnotarien L Andersson Sida 1 (2) Cfltll.aga cA SÖKANDE Vägverket Produktion, 202100-0639 Anläggningsavdelning Nord Box 1008 901 20 Umeå MOTPART Botniabanan AB, 556558-1971 Box 158 891 24 Örnsköldsvik BESLUT Mål nr 1178-08 E 2008-06-09 Meddelat i Härnösand SAKEN Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU; nu fråga om avskrivning Botniabanan AB, som genomfört upphandling av entreprenad E7545 Hem­ vägen/Umeå Ö, har enligt tilldelningsbeslut den 23 maj 2008 beslutat att avtal ska tecknas med Skanska Sverige AB Väg & Anläggning Norr. Vägverket Produktion ansöker om överprövning enligt LOU. Ansökan in­ kom till länsrätten den 30 maj 2008. Botniabanan AB har upplyst att avtal slutits den 3 juni 2008. SKÄL FÖR BESLUTET Av 16 kap. 1 § LOU framgår bl.a. följande. Vid tillämpning av ett annat för­ farande än som avses i andra stycket får en ansökan inte prövas efter den tidpunkt då det finns ett kontrakt. Den får dock prövas till dess att tio dagar gått från det att den upphandlande enheten lämnat underrättelse enligt 9 kap. 9 § till anbudssökandena eller anbudsgivama. I 9 kap. 9 § LOU anges att en upphandlande enhet ska snarast möjligt skrift­ ligen underrätta anbudssökandena och anbudsgivarna om de beslut som fat-• Jk.Id 41413 >stadress )X 314 1 27 Härnösand Besöksadress Backgränd9 Telefon Telefax 0611-349800 0611-349810 E-post: lansrattenivasternorrland@dom.se Expeditionstid måndag-fredag 09:00-12:00 13:00-15:00 LÄNSRÄTTEN I 2008 -06- 0 9 '"VÄSTERNORRLANDS LÄN tats om att sluta ett ramavtal eller att tilldelas ett kontrakt och om skälen för besluten. Då upphandlingskontrakt föreligger och tio dagar gått sedan den 23 maj 2008 då Botniabanan AB lämnat underrättelse om sitt beslut och skälen för detta kan ansökan om överprövning inte prövas. Målet ska därför avskrivas från vidare handläggning. BESLUT Länsrätten avskriver målet från vidare handläggning. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3 109/lC) <�7] ✓ V Bert Wiklund · ,4 ·- - /, , BESLUT Sida 2 1 178-08 E /,} t . / :;;71 / __,...-�t,· ·· ft<>f�..[�•7/r./" HUR MAN ÖVERKLAGAR Bilaga l..:-i Den som vill överklaga kammarrättens avgörande skall skriva till Regeringsrätten. Skrivelsen ställs alltså till Regeringsrätten men skall skickas eller lämnas till kammarrätten. Överklagandet skall ha kommit in till kammarrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för överklagande för det allmänna räknas dock från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagande infaller på en lördag, söndag eller helgdag, midsommar-, jul- eller nyårsafton, räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande skall kunna tas upp i Regeringsrätten fordras attprövningstillstånd meddelas. Regeringsrätten lämnar prövningstillstånd om det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att talan prövas eller om det föreligger synnerliga skäl till sådan prövning, såsom att grund för resning föreligger eller att målets utgång i kammarrätten uppenbarligen beror på grovt förbiseende eller grovt misstag. OmprövningstiIlståndintemeddelasstårkammarrättensbeslutfast.Detärdärförviktigtatt det klart och tydligt framgår av överklagandet till Regeringsrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande skall undertecknas av klaganden eller dennes ombud och inges i original samt innehålla; 1. 2. 3. 4. 5. den klagandes namn, personnummer/organisationsnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom skall adress och telefonnummer till arbetsplatsen och eventuell annan plats där klaganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i målet. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till Regeringsrätten det beslut som överklagas med uppgift om kammarrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet de skäl som klaganden vill åberopa för sin begäran om att få prövningstillstånd den ändring av kammarrättens beslut som klaganden vill få till stånd och skälen härför de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. DV681 211115-12 Formulär 1