FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM Målm Sida 1 (3) I STOCKHOLM 2014-06-19 13925-14 Meddelad i Stockholm Allmänna avdelhirigen Enhet 16 SÖKANDE Avantime Group AB, 556652-4376 Hamngatan 15 111 47 Stockholm MOTPART Sveriges Radio AB, 556419-3232 105 10 Stockholm · SAKEN Offentlig upphandling FÖRVALTNINGSRÅTTENSAVGÖRANDE Förvaltningsrätten avvisar Avantime Group AB:s ansökan om överprövning. 2014 -06- 1 9 Avd Dnr KSnr Aktbil r- Dok.Id 498472 Postadress 115 76 Stockhohn Besöksadress Tegeluddsviig,en 1 Telefon 08-561 680 00 E-post: forvaltningsrattenistockholm@dom.se Telefax 08-561680 01 Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:30 KONKURRENSVERKET ••------•••--•-----• FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM I STOCKHOLM Allmänna avdelningen YRKANDEN M.M. . ; !. • ••• •••••--••••-•• • I Sveriges Radio AB (Sveriges Radio) genomför en upphandling avseende ramavtal gällande förvaltningstjänst för SharePoint. lfpphandlingen har referensnummer SRI 409. Den genomförs som ett öppet förfarande enligt lagen om offentlig upphandling (2007:1091), LOU. Enligt det tilldelningsbeslut som meddelades den 5 juni2014 antogs anbud från ett annat företag än Avantime Group AB (Avantime). Enligt tilldelningsbeslutet råder avtalsspärr fram t.o.m. den 16 juni2014. Avantime ansöker om överprövning av upphandlingen. Ansökan kom in till förvaltningsrätten den 18 juni 2014. SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET Tillämpliga bestämmelser I 9 kap. 9 § första stycket LOU anges följande. En upphandlande myndighet ska snarast möjligt skriftligen underrätta anbudssökandena och anbudsgivarna om de beslut som har fattats om att sluta ett ramavtal eller att tilldela ett kontrakt och om skälen för besluten. I underrättelsen ska myndigheten ange den period under vilken avtal enligt 16 kap. 1 § inte :far ingås (avtalsspärr). I 16 kap.1 § LOU anges följande. Om en upphandlande myndighet är skyldig att skicka en underrättelse om tilldelningsbeslut enligt 9 kap. 9 § första stycket eller 15 kap. 19 § och underrättelsen har skickats med ett elektroniskt medel, får den upphandlande myndigheten inte ingå avtal (avtalsspärr) förrän tio dagar har gått från det att underrättelsen skickades. Om underrättelsen har skickats på annat sätt än med ett elektroniskt medel till en eller flera anbudssökande eller anbudsgivare, f'ar avtal inte ingås -, ,I"',I•• "'_I :.--.--... .--. ·..::::=...·.·-r . Sida2 13925-14 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM I STOCKHOLM Allmänna avdelningen förrän 15 dagar har gått från utskickandet. Om en upphandlande myndighet i underrättelsen har angett en längre avtalsspärr än den föreskrivna minimifristen, f'ar avtal inte ingås förrän efter utgången av den angivna perioden I 16 kap. 11 § LOU_ anges att en ansökan om överprövning av en upphandling ska ha kommit in till förvaltningsrätten före utgången av en sådan avtalsspärr som avses i 1 eller3 §. Förvaltningsrättens bedömning För att förvaltningsrätten ska kunna pröva Avantimes ansökan i sak krävs att den kommit in till förvaltningsrätten inom den i 16 kap. 11 § LOU angivna tidsfristen. Sveriges RadiQ har enligt uppgift skickat underrättelse om tilldelnings­ beslut elektroniskt till samtliga anbudsgivare den 5 juni 2014. Tidsfristen för att ansöka om överprövning löpte därför ut den 16 juni 2014. Avantimes ansökan om överprövning, som inkom till förvaltningsrätten den 18 juni 2014, har således kommit in för sent. Avantimes ansökan ska därmed avvisas. HURMANÖVERKLAGAR Detta beslut kan överklagas. Information om hm man överklagar finns i bilaga (DV 3109/lA LOU). Rådman Stephanie Forsmark har föredragit målet. Sida3 13925-14 P- -:- - . - ______J i_______ :· - - - l l­ ,. f. ;. !i SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska skriva till Kammarrätten i Stockholm. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till fö.rvaltningsrätten. överklagandet ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Om beslutet har meddelats vid en muntlig förhandling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när beslutet kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag domstolens beslut meddelades. Tiden för överklagandet för offentlig part räknas :frän den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstillstånd om Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. Klagandens person-/organisationsnummer, postadress, e-postadress och telefonnwnmer till bostaden och mobiltelefon. Adress och telefonnummer till klagandens arbetsplats ska också anges samt eventuell annan adress där klaganden kan nås för delgivning. Om dessa uppgifter har lämnats tidigare i målet - och om de_fortfarande är aktuella - behöver de inte uppges igen. Om kl anden anlitar ombud, ska ombudets namn, postadress, e­ postadress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska ändringen utan dröjsmål anmälas till kammarrätten. 1. 2. 3. 4. det finns anledning att betvivla riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, det inte utan att sådant tillstånd meddelas går att bedöma riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas av högre rätt, eller det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. målnummer samt dagen för beslutet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för en begäran om prövoingstillstånd, 4. den ändring av förvaltningsrättens dom/beslut som klaganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Adressen till förvaltoingsrätten framgår av domen/beslutet. I mål om överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster får avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. I de flesta fall fär avtal slut.as när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upphävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finnsi 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man överklagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten. 2. den dom/beslut som överkla s med ga uppgift om föi:valtoingsrättens namn, . J,c·.,.�,.-L i.. ag "'. "' ..... .oN Om prövningstillst.ånd inte meddelas står förvaltningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. www.domstol.se