2i. MA.J. 20' I)
Avdelning 1
Dok.Id 19086
S. 2/3
Sida 1 (4)
MOTPART J
   Mål nr 12222-10 E Enhet 1 :1
Inläsningstjänst Utbildning & Media i Stockholm AB, 556392-9578 Stubbsundsvägen 11
13141 Nacka
FÖRVALTNINGSRÄTTEN I GÖTEBORG
BESLUT
SÖKANDE
2010k05-27 Meddelat i Göteborg
 =::I ;:;
Förvaltningsrätten beslutar att upphandlingen inte får avslutas innan för­ valtningsrätten slutligen prövar upphandlingen eller beslutar något annat.
Beslutet gäller omedelbart.
Landstinget Halland Box 517
301 80 Halmstad
� ���;;;.__,,.,,
�
BEStUT
2010 -05- 2 7
�=vning
:i;g
enligt lagen (2007:1091 J om offentlig upp
nu fråga om interimistiskt beslut
      Postadress
llesöksadress
Telefon Telefax:
Expeditionstid
  Box 53197
Sten Smregatan 14
031 - 732 70 00 031 - 711 78 59 E-post; forvaltuingsrattenigoteborg@dom.se
måndag - fredag 09:00�15:00
400 15 Göteborg

MR. 1L9L
s. 3/5 Sida2
12222-10 E
  FÖRVALTNINGSRÄTTEN I GÖTEBORG
Avdelning 1
YRKANDEN M.M.
BESLUT
 Landstinget Halland har genomfört en samordnad upphandling med Lands­ tinget Kronoberg, Landstinget Blekinge, Landstinget Halland och Region Skåne gällande daisyspelare och tidshjälpmedel till verksamheter inom landstingen (Dnr 2009/0154). Av tilldelningsbeslutet den 17 maj 2010 framgår att Iris Hjälpmedel AB och Inläsningstjänst Utbildning & Media i Stockholm AB (bolaget) vann upphandlingen. För produktområdena talan­ de armbandsur och talande väckarur har Iris Hjälpmedel AB antagits som leverantör.
Bolaget yrkar i föxsta hand att upphandlingen ska avbrytas och göras om. I andra hand yrkar bolaget att rättelse ska ske på så sätt att val av leverantör ska avgöras genom lottning. Bolaget yrkar vidare att förvaltningsrätten interimistiskt ska förordna att upphandlingen i den del den avser tidshjälp­ medel inte får avslutas innan förvaltningsrätten slutligen har avgjort målet. Bolaget anför bl.a. följande. I första hand görs gällande att upphandlings­ myndigheten har förfarit felaktigt när Iris Hjälpmedel tilldelats kontrakt på grund av att Iris Hjälpmedel tidigare varit leverantörer. Enligt LOU ska det i förfrågningsunderlaget anges vilken grund fö:r tilldelning av kontrakt som kommer att tilHuupas. Vidare ska en offentlig upphandling genomföras på ett öppet sätt. Det bar anges i förfrågningsunderlaget hur flera anbud med samma pris ska behandlas så att det blir förutsägbart för leverantörerna hur kontrakt kommer att fördelas. Att istället tilldela kontrakt på grundval av tidigare ingående kontrakt strider mot lild1etsprincipen och bolaget har härigenom missgynnats. I andra hand anser bolaget att rättelse ska ske på så sätt att val av leverantör görs genom lottning eftersom detta är ett allmänt vedertaget förfäl'ande för att utan olikbehandling avgöra utgången när lika fall står mot varandra,
  
  FÖRVALTNINGSRÅTTEN
I GÖTEBORG Avdelning 1
SKÄL FÖR BESLUTET
Gällande bestämmelser
MR. 1l9l 3. 4/5
Sida3 BESLUT 12222-10 E
  Enligt 16 kap. 2 § andra stycket LOU får rätten omedelbart besluta att en upphandling inte får avsluta,:; innan något annat har beslutats. Rätten får dock låta bli att fatta ett sådant interimistiskt beslut, om den skada eller olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedömas vara större än skadan för leverantören,
Förvaltningsrättens bedömning
Vid sin bedömning av förutsättningarna för ett interimistiskt beslut har förvaltningsrätten att göra en preliminär bedömning av om den upphand­ lande enheten har brutit mot huvudregeln om affärsmässighet i 1 kap. 9 § LOU eller mot någon annan regel i nämnda lag och detta har medfört att leverantören lidit eller kan komma att lida skada.
De omständigheter som bolaget har anfört kan ha inneburit att Landstinget Halland m.fl. har brutit mot LOU på ett sätt som medför att principerna i 1 kap. 9 § kan ha trätts för när, Enligt Regeringsrätten ska ett interimistiskt beslut enligt LOU ses just som en tillfällig åtgärd i avvaktan på det slutliga ställningstagandet. Ett sådant förordnande kan krävas för att göra det möj� ligt att överhuvudtaget kunna genomföra en överprövning av en viss upp­ handling Gfr RÅ 2003 ref. 64 och 2005 ref. 17).
Förvaltnings1:ätten noterar också att Förvaltningsrätten i Växjö genom be­ slut den 26 maj 2010 i mål nr 2499-10 förordnat att upphandlingen Daisy­ spelare och tidshjälpmedel 2009 (Dnr 2009/0154) inte får avslutas innan rätten slutligt tagit ställning till ansökningen om öve:r:prövning eller förord� nar på annat sätt.

FÖRVALTNINGSRÄTTEN
BESLUT
,- ;: J, ');?
Sida4 12222-10 E
,')
   I GÖTEBORG
Avdelning 1
Förvaltningsrätten förordnar mot bakgrund härav och i likhet med Förvalt� ningsrätten i Växjö att upphandlingen inte fär avslutas innan något annat har beslutats.
ÖVE............�GAR, se bilaga (DV 3109/1 B)
Wa�
Föredragande i målet har varit Johanna Rassberger.