LÄNSRÄTTEN I BESLUT ÖSTERGÖTLANDS LÄN 2009 -�12- 2 3 Meddelat i Linköping SÖKANDE Sebastian Hugo, 730403-5053 SAM Scandinavia Automotive Molds Box 48 930 55 Jörn MOTPART Linköpings kommun 581 81 Linköping SAKEN Mål nr 4058-09 Rotel 5 Sida 1 (3) Dok.Id 89131 Postadress Box 406 581 04 Linköping Besöksadress Brigadgatan 3 Telefon Telefax 013-25 10 00 013-25 11 40 E-post: lansratteniostergotland@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 09:00 - 12:00 13:00 - 15:00 Offentlig upphandling enligt lagen (2009:1091) om offentlig upphandling, LOU LÄNSRÄTTENSAVGÖRANDE Länsrätten förordnar att Linköpings kommuns upphandling av Förskole­ bussar, dnr UH-09-60, inte får avslutas innan något annat har beslutats. Beslutet gäller omedelbaii och till dess rätten förordnar annat i målet. BESLUT Sida 2 4058-09 LÄNSRÄTTEN I 2009 =12- 2 3 ÖSTERGÖTLANDS LÄN Sebastian Hugo, SAM Scandinavia Automotive Molds (härefter bolaget), ansöker om överprövning av Linköpings kommuns upphandling av För­ skolebussar, dnr UH-09-60, och yrkar att länsrätten ska förordna att upp­ handlingen tills vidare inte ska få avslutas. Bolaget anför bl.a. följande. Anbudsunderlaget gör att de som företag är förhindrade att på något sätt låta en seriös anbudsupphandling vara förestående. Den upphandlande en­ heten har efter riktade frågor, som ankommit den anbudsupphandlande enheten, formulerat svar som gör att den ursprungliga orsaken till att till­ handaha en upphandling med upphandlingsunderlag blir missvisande i stark grad. SKÄLEN FÖR LÄNSRÄTTENS AVGÖRANDE I 16 kap. 2 § LOU anges att om den upphandlande myndigheten har brutit mot de grundläggande principerna i 1 kap. 9 § eller någon annan bestäm­ melse i denna lag och detta har medfört att leverantören lidit eller kan komma att lida skada, skall rätten besluta att upphandlingen skall göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse gjorts. - Rätten får ome­ delbart besluta att upphandlingen inte får avslutas innan något annat har beslutats. Rätten får dock låta bli att fatta ett sådant interimistiskt beslut, om den skada eller olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedömas vara stö1Te än skadan för leverantören. Ett intermistiskt förordnade enligt LOU är, med beaktande av den s.k. tio­ dagarsfristen, ofta nödvändigt för att kunna genomföra en överprövning. Det interimistiska förordnandet med stöd av LOU skiljer sig således i detta hänseende från inhibition eller motsvarande beslut med stöd av 28 § för­ valtningsprocesslagen (1971:291), där det normalt förutsätts att en viss sannolikhetsbedömning av den slutliga utgången i målet har föregått beslu­ tet. Det ligger vidare i det interimistiska beslutets natur att det utgör en LÄNSRÄTTEN I ÖSTERGÖTLANDS LÄN BESLUT 2009 -12- 2 3 Sida 3 4058-09 tillfällig åtgärd i avvaktan på det slutliga ställningstagandet (jfr RÅ 2005 ref 17). Länsrätten gör följande bedömning. Bolaget får anses ha uppvisat en legal och faktisk grund för sin begäran om överprövning. Vidare har omständigheter som ger upphov till brådska fö­ revisats. Ett beslut om att upphandlingen inte får avslutas innan något an­ nat har beslutats innebär inte sådana negativa konsekvenser för kommunen att dessa överväger fördelarna för bolaget. Mot bakgrund härav föreligger skäl att förordna att Linköpings kommun inte får avsluta upphandlingen innan länsrätten förordnar annat i målet. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/ld) Katherine Lobos Vasquez SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som vill överklaga länsrättens beslut skall skriva till Kammarrätten i.Jönköping. Skrivelsen skall dock skickas eller lämnas till länsrätten. Överklagandet skall ha kormnit in till länsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för överklagandet för offentlig part räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivel­ sen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande skall kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstill­ stånd om det är av vikt för ledning av rättstil­ lämpningen att överklagandet prövas, anled­ ning förekommer till ändring i det slut vartill länsrätten kommit eller det annars finns syn­ nerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står läns­ rättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövnings­ tillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande skall innehålla 1. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom skall adress och telefonnummer till arbets­ platsen och eventuell annan plats där kla­ ganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i må­ let. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kammarrätten, 2. det beslut som överklagas med uppgift om länsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av länsrättens beslut som kla­ ganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Skrivelsen skall vara undertecknad av klagan­ den eller hans ombud. Adressen till länsrätten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar om­ bud skall denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefon­ nummer. Bilaga / 'U::i c:o0 0N www.domstol.se