Dok.Id 221897 Postadress Box 1853 751 48 Uppsala Besöksadress Kungsgatan 49 Telefon Telefax 018-431 63 00 018-10 00 34 E-post: forvaltningsratteniuppsala@dom.se www.forvaltningsratteniuppsala.domstol.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT Mål nr I UPPSALA 2017-10-03 5338-17 Enhet 1 SÖKANDE Meddelat i Uppsala Professional Management Arne & Barbro Svensson AB, 556534_ 11 QC.. Illervägen 27 KONKURRE NSVERi Uppsala kommun AWI 187 35 Täby 753 75 Uppsala tKSnr Överprövning enligt lagen (2016:1145) om offentlig upphandling, LOU; nu fråga om interimistiskt beslut FÖRVALTNINGSRÄTTENSBESLUT Förvaltningsrätten, som senare kommer att avgöra målet slutligt, avslår Professional Management Arne & Barbro Svensson AB:s yrkande om interimistisk åtgärd. MOTPART SAKEN Onr AktlaU FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 5338-17 I UPPSALA BAKGRUND OCH YRKANDEN M.M. Uppsala kommun har genomfört en upphandling benämnd "Konsultföretag med inriktning mot verksamhet- och organisationsutveckling", dnr KSN- 2017-1285. Kommunen har den 22 september 2017 fattat tilldelningsbeslut och antagit anbud från andra än Professional Management Arne & Barbro SvenssonAB (bolaget). Bolaget ansöker om överprövning och yrkar, såvitt nu är i fråga, att förvalt­ ningsrätten omedelbart beslutar att upphandlingen tills vidare inte får avslu­ tas, dvs. att avtal inte får tecknas, innan något annat har beslutats. SKÄLEN FÖR BESLUTET Av handlingarna i målet framgår att ansökan om överprövning har inkom­ mit inom tid då avtalsspärr löper för upphandlingen enligt 20 kap. 1 § LOU. Av 20 kap. 8 § samma lag följer då att avtalsspärr gäller under handlägg­ ningen i förvaltningsrätten. Det innebär att den upphandlande myndigheten, Uppsala kommun, inte får ingå avtal under handläggningen i förvaltnings­ rätten, s.k. förlängd avtalsspärr. Anledning saknas därmed att förordna inte­ rimistiskt i målet i enlighet med bolagets yrkande. Yrkandet om interimist­ iskt förordnande ska därför avslås. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/lA LOU). Benny Lindholm förvaltningsrättsfiskal Målet har beretts av föredragande juristen Carl Martin Gölstam. 2 SVERIGES DOMSTOLAR www.domstol.se HUR MAN ÖVERKLAGAR- PRÖVNINGSTILLSTÅND Bilaga Den som vill överklaga förvaltningsrättens avgörande ska skriva till Kammarrätten i Stockholm. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Adressen till förvaltningsrätten framgår av avgörandet. Överklagandet ska ha kommit in till förvalt­ ningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av avgörandet. Om avgör­ andet har meddelats vid en muntlig förhand­ ling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när det kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag som avgörandet med­ delades. För offentlig part räknas tiden för överklagande alltid från den dag avgörandet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommar­ afton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. Prövningstillstånd i kammarrätten För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövnings­ tillstånd om 1. detfinnsanledningattbetvivlariktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 2. detinteutanattsådanttillståndmeddelas går att bedöma riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 3. det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas av högre rätt, eller 4. det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens avgörande fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Överklagandets innehåll Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. Klagandens person- eller organisations­ nummer, postadress, e-postadress och telefonnummer till bostaden och mobil­ telefon. Även adress och telefonnummer till arbetsplatsen ska anges, samt eventuell annan adress där klaganden kan nås för delgivning. Om klaganden anlitar ombud, ska om­ budets namn, postadress, e-post-adress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges. Om samtliga ovan nämnda person- eller adressuppgifter har lämnats tidigare i målet och fortfarande är aktuella behöver de inte uppges igen. Om någon uppgift ändras, ska ändringen utan dröjsmål anmälas till kammarrätten. 2. uppgift om det avgörande som över­ klagas - förvaltningsrättens namn, mål­ nummer samt dagen för avgörandet, de skäl som klaganden anger till stöd för en begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av förvaltningsrättens avgörande som klaganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Forts. nästa sida www.domstol.se 3. Avtal före laga kraft i vissa mål I vissa mål får avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens avgörande har löpt ut. Detta gäller mål om överprövning enligt • ling, lagen (2007:1091) om offentlig upphand­ • områdena vatten, energi, transporter och posttjänster, lagen (2007:1092) om upphandling inom • försvars- och säkerhetsområdet, lagen (2011:1029) om upphandling på • koncessioner, lagen (2016:1147) om upphandling av • ling, eller lagen (2016:1145) om offentlig upphand­ • försörjningssektorerna lagen (2016:1146) om upphandling inom I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upp­ hävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan fyra förstnämnda lagarna och i 20 kapitlet i de två sistnämnda lagarna. Ytterligare information Behöver ni fler upplysningar om hur man överklagar kan ni vända er till förvaltnings­ rätten. ,v,vw.domstol.se