FÖRVALTNINGSRÄTTEN I FALUN Enhet 2 Föredragande Ann Liljedal SÖKANDE BESLUT 2015-07-08 Meddelat i Falun Mål nr 2780-15, 2781-15 KONKURRENSVERKET 2015 -11- 1 0.., Office IT-Partner i Sverige AB, 556514-9944 Solna Torg 19 171 45 Solna MOTPART 1. Borlänge kommun 781 81 Borlänge 2. Säters kommun 783 27 Säter SAKEN Offentlig upphandling; nu fråga om avvisning Avd Dnr KSnr Aktbil 1 FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten avvisar Office IT-Partner i Sverige AB:s ansökan om överprövning. Dok.Id 142237 Postadress Box45 S-791 21 Falun Besöksadress Kullen4 Telefon Telefax 023-383 00 00 023-383 00 80 E-post: forvaltningsrattenifalun@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-12:00 13:00-16:00 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 2780-15, 2781-15 I FALUN Enhet 2 YRKANDEN M.M. Borlänge och Säters kommuner upphandlar genom den gemensamma nämnden för upphandlingssamverkan, Upphandlingscenter, IT-partner Borlänge Säter med diarienummer GNU 2013/137. Upphandlingen genom­ förs genom öppet förfarande enligt lagen (2007:1091) om offentlig upp­ handling (LOU). I tilldelningsbeslutet, som skickades ut till anbudsgivarna med elektroniskt medel den 26 juni 2015, anges att kontrakt kommer att tecknas tidigast den 7 juli 2015. Office IT-Partner i Sverige AB (Bolaget) ansöker om överprövning av upphandlingen i skrivelse som kom in till förvaltningsrätten den 7 juli 2015. SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET Enligt 9 kap. 9 § första stycket LOU ska en upphandlande myndighet snar­ ast möjligt skriftligen underrätta anbudssökandena och anbudsgivarna om de beslut som har fattats om att tilldela ett kontrakt och om skälen för be­ sluten. I underrättelsen ska myndjgheten ange den period under vilken av­ tal enligt 16 kap. 1 § LOU inte får ingås (avtalsspärr). Av 16 kap. 1 § första stycket LOU följer att, om en upphandlande myndig­ het är skyldig att skicka en underrättelse om tilldelningsbeslut enligt 9 kap. 9 § första stycket och underrättelsen har skickats med elektroniskt medel, får den upphandlande myndigheten inte ingå avtal (avtalsspärr) förrän tio dagar har gått från det att underrättelsen skickades. Enligt 16 kap. 11 § LOU ska en ansökan om överprövning av en upphand­ ling ha kommit in till förvaltningsrätten före utgången av en sådan avtals­ spärr som avses i 1 §. Fråga i målet är om Bolagets ansökan har kommit in i rätt tid. 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 2780-15, 2781-15 IFALUN Enhet 2 Av handlingarna i målet framgår att underrättelse om tilldelningsbeslut skickades till anbudsgivarna med elektroniskt medel den 26 juni 2015. I beslutet om tilldelning har upplysts om att kontrakt kan tecknas tidigast den 7 juli 2015. Bolagets ansökan om överprövning kom in till förvalt­ ningsrätten den 7 juli 2015 och har således kommit in för sent. Ansökan om överprövning ska därför avvisas. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/1C LOU). Karin Forslund Johansson rådman 3 IÄ HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND i!!! Om Ni vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska Ni skriva till Kammarrätten i Sundsvall. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Om beslutet har meddelats vid en muntlig förhandling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när beslutet kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag domstolens beslut meddelades. Tiden för överklagandet för offentlig part räknas från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstillstånd om 1. det finns anledning att betvivla riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 2. det inte utan att sådant tillstånd meddelas går att bedöma riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 3. det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas av högre rätt, eller 4. det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. u SVERIGES DOMSTOLAR till bostaden och mobiltelefon. Adress och telefonnummer till klagandens arbetsplats ska också anges samt eventuell annan adress där klaganden kan nås för delgivning. Om dessa uppgifter har lämnats tidigare i målet - och om de fortfarande är aktuella - behöver de inte uppges igen. Om klaganden anlitar ombud, ska ombudets namn, postadress, e­ postadress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska ändringen utan dröjsmål anmälas till kammarrätten. 2. den dom/beslut som överklagas med uppgift om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för en begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av förvaltningsrättens dom/beslut som klaganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Adressen till förvaltningsrätten framgår av domen/beslutet. I mål om överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster får avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upphävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man överklagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. Klagandens person-/organisationsnummer, postadress, e-postadress och telefonnummer www.domstol.se