FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT I LINKÖPING 20111 =02= 1 9 Mål nr 136-10 Rotel 8 Sida 1 (.3) Meddelat i Linköping SÖKANDE Mundipharma AB, 556554-6198 Mölndalsvägen 30 B 412 63 Göteborg Ombud: Jur.kand. Jessica Eijvergård Advokatföman Lindahl KB Box 1065 101 39 Stockholm Ombud: Jur.kand Johan Kennemyr adress som ovan MOTPART �20!0 -02- 2 3 t! I! :z:::J Dokld 176 Postadress Box406 581 04 Linköping Telefax 013-25 11 40 forvaltningsrattenilinkoping@dom.se Landstinget i Östergötland, 232100-0040 Upphandlingscentrum 581 91 Linköping SAKEN Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling; nu fråga om interimistiskt beslut FÖRVALTNINGSRÄTTEN AVGÖRANDE Förvaltningsrätten beslutar interimistiskt att upphandlingen inte får avslu­ tas. Beslutet gäller omedelbart och tills förvaltningsrätten förordnar annat i målet. Besöksadress Brigadgatan 3 Telefon Expeditionstid måndag - fredag 09:00-12:00 13:00-15:00 013-25 11 00 E-post: FÖRVALTNINGSRÄTTEN 2010 =02 ·u 9 BESLUT Sida 2 136-10 I LINKÖPING = Landstinget i Östergötland (landstinget) genomför en upphandling (UC- 2009-181) av läkemedel. Landstinget har i tilldelningsbeslut den 11 februa­ ri 2010 antagit en annan leverantör än Mundipharma AB (bolaget). Bolaget ansöker nu om överprövning av upphandlingen enligt 16 kap. 2 § LOU och yrkar i första hand att förvaltningsrätten ska besluta att upphand­ lingen får avlutas först sedan rättelse gjorts, innebärande att en ny utvärde­ ring ska göras varvid bolaget tilldelas kontraktet. I andra hand yrkar bola­ get att upphandlingen ska avbrytas och göras om. Vidare yrkar bolaget att förvaltningsrätten fattar ett interimistiskt beslut varigenom det förklaras att upphandlingen inte får avslutas innan något annat har beslutats av förvalt­ ningsrätten eller överprövande instans. Till stöd för talan anför bolaget bl.a. att landstinget rätteligen skulle ha tillämpat den utvärderingsmodell för ATC-koden N02AA0.5 som publicerades genom "Frågor och svar" den 23 december 2.009. Landstingen har vid sin utvärdering utgått från para-­ metrar som överhuvudtaget inte angetts i förfrågningsunderlaget. Lands­ tinget har inte uppställt en tydlig utvärderingsmodell i förfrågningsunder­ laget. Upphandlingen rör ett för bolaget betydande belopp. Länsrätten gör följande bedömning. Landstinget har den 11 februari 2010 meddelat tilldelningsbeslut varav framgår att bolaget inte tilldelades upphandlingen av läkemedel. Bolaget har i ansökan om överprövning visat fog för sin talan. Eftersom avtal kan komma att tecknas inom kort, är det otvivelaktigt fråga om brådska. Enligt förvaltningsrättens bedömning medför ett beslut om att upphandlingen inte får avslutas innan något annat har beslutats, inte sådana negativa konse­ kvenser för landstinget att de överväger fördelarna för bolaget. Förvalt­ ningsrätten finner mot dem1a bakgrund att det föreligger skäl att besluta om att upphandlingen inte får avslutas innan förvaltningsrätten förordnar annat i målet. FÖRVALTNINGSRÄTTEN I LINKÖPING 2010 =02= 1 9 HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga 1 (DV 3109/lD) b Rådma J Föredragande har varit förvaltningsrättsnotarien Andreas Lindholm. BESLUT Sida 3 136-10 t/2---- SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som vill överklaga länsrättens beslut ska skriva till Kammarrätten i Jönköping. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till länsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till länsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för överklagandet för offentlig part räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivel­ sen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstill­ stånd om det är av vikt för ledning av rättstil­ lämpningen att överklagandet prövas, anled­ ning förekommer till ändring i det slut vartill länsrätten kommit eller det annars finns syn­ nerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står läns­ rättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövnings­ tillstånd bör meddelas. VIKTIGT MEDDELANDE! Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom ska adress och telefonnummer till arbets­ platsen och eventuell annan plats där kla­ ganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i må­ let. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kammarrätten, 2. det beslut som överklagas med uppgift om länsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av länsrättens beslut som kla­ ganden vill få till stånd, .5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Skrivelsen ska vara undertecknad av klaganden eller hans ombud. Adressen till länsrätten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar om­ bud ska denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefonnumm.er. Bilaga Från och med den 15 februari 2010 läggs länsrätterna samman till nya domstolar med i vissa fall andra kansli.orter än idag. De nya domstolarna benämns förvaltningsrätter. Länsrätten i Östergöt­ lands läns verksamhet övergår till Fötvaltningsrätten i Linköping. Detta innebär att från och med den 15 februari 2010 ska överklaganden av Länsrätten i Ös­ tergötlands läns domar och beslut ha inkommit i rätt tid till Förvaltningsrätten i Linköping. www.domstol.se Från och med den 15 februari 2010 kommer Förvaltningsrätten i Linköping att ha följande kontakt­ uppgifter: Postadress: Besöksadress: Telefon: Fax: E-postadress: Förvaltningsrätten i Linköping Box 406, 581 04 Linköping Brigadgatan 3, 587 58 Linköping 013-25 11 00 013-25 1140 forvaltningsrattenilinkoping@dom.se www.domstoLse