FÖRVALTNINGSRÄTTEN IUMEÅ SÖKANDE MOTPART Storumans kommun Blå vägen 242 923 81 Storuman SAKEN BESLUT 2016-01-13 Meddelat i Umeå Mål nr 41-16 Sida 1 (3) KONKURRENSVERKET 2016-01- 1 5 Avd Dnr KSnr Aktbil Dok.Id 56658 Postadress Box 193 901 05 Umeå Besöksadress Nygatan 45 (Tingshuset) Telefon Telefax Expeditionstid måndag - fredag 08:00-12:00 13:00-16:00 Överprövning av avtals giltighet enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling- LOU; nu fråga om avvisning av ansökan FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten avvisar ansökan om överprövning. 090-17 74 00 090-13 75 88 E-post: forvaltningsratteniumea@dom.se Sida 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 41-16 I UMEÅ BAKGRUND OCH YRKANDEN Storumans kommun har ingått avtal med Norrlands Vakttjänst AB angående matleveranser till Sibyllagården och Tranan. I ansökan till förvaltningsrätten yrkar , som uppgiven före­ trädare för brandmän i Storuman, att avtalet mellan Storumans kommun och Norrlands Vakttjänst AB ska ogiltigförklaras. TILLÄMPLIGA BESTÄMMELSER Med leverantör avses den som på marknaden tillhandahåller varor eller tjänster eller utför byggentreprenader. (2 kap. 11 § första stycket LOU) Efter ansökan av en leverantör som anser sig ha lidit eller kunna komma att lida skada får allmän förvaltningsdomstol överpröva 1. en upphandling, och 2. giltigheten av ett avtal som har slutits mellan en upphandlande myndighet och en leverantör. (16 kap. 4 § LOU) SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET Av handlingarna i målet framgår att brandmän i Storuman tidigare utfört den aktuella tjänsten inom ramen för sina respektive anställningar i Storu­ mans kommun. De har således inte varit uppdragstagare och skulle såvitt framkommit inte heller i dagsläget kunna åta sig att utföra tjänsten ifråga som uppdragstagare. Sökanden tillhandahåller således inte tjänster på mark­ naden och utgör därför inte leverantör i LOU:s mening, vilket är en förut­ sättning för att förvaltningsrätten ska kunna pröva en ansökan om överpröv­ ning. Ansökan om överprövning ska således avvisas. FÖRVALTNINGSRÄTTEN I UMEÅ BESLUT Sida 3 41-16 N ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/1C LOU) Patrik Södergren Rådman Föredragande har varit Christina Röckner. ;Ildi)- -- SVERIGES DOMSTOLAR \��?�;�(i::'.' ,,..·• ,�i'.-�.-�\�.:�;'.";:':\\ • ; ,< <'· ,:,c�.. ·- . HURMANÖJERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Lf) c - . __ �Qm Nj_yiU öye_i;lUig� förvaltningsrättens beslut ska Ni skriva tilV�ammarrätten i Sundsvall. - -··:-_,>Skrivelsen sk:r:d�ck skickas eller lämnas till - förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvalt ningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Om beslutet har meddelats vid en muntlig förhandling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när beslutet kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag domstolens beslut meddelades. Tiden för över­ klagandet för offentlig part räknas från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstill­ stånd om 1. detfinnsanledningattbetvivlariktighetenav det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 2. det inte utan att sådant tillstånd meddelas går att bedöma riktigheten av det slut som för valtningsrätten har kommit till, 3. det är av vikt för ledning av rättstillämpning­ en att överklagandet prövas av högre rätt, el­ ler 4. det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står för­ valtningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att pröv ningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. Klagandens person-/organisationsnummer, postadress, e-postadress och telefonnummer till bostaden och mobiltelefon. Adress och telefonnummer till klagandens arbetsplats ska också anges samt eventuell annan adress där klaganden kan nås för delgivning. Om dessa uppgifter har lämnats tidigare i målet - och om de fortfarande är aktuella - behöver deinteuppgesigen.Omklagandenanlitar ombud, ska ombudets namn, postadress, e­ postadress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska änd­ ringen utan dröjsmål anmälas till kammarrät- ten. 2. den dom/beslut som överklagas med upp­ gift om förvaltningsrättens namn, målnum­ mer samt dagen för beslutet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för en begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av förvaltningsrättens dom/beslut som klaganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Adressen till förvaltningsrätten framgår av do­ men/beslutet. Ivissamålfåravtalslutasinnantidenföröver­ klagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. Detta gäller mål om överprövning enligt: • lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, • lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster, eller • lagen (2011:1029) om upphandling på för- svars- och säkerhetsområdet. I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upp­ hävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man över klagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten. .... 0N u >CJ www.domstol.se - , - '' .l