FÖRVALTNINGSRÄTTEN I FALUN Föredraganden Anders Skåål SÖKANDE BESLUT 2014-03-21 Meddelat i Falun Mål nr Sida 1 (3) 1540-14, 1543-1546--14 och 1548-14 Solgläntans Behandlingshem AB, 556458-5288 Kontorsvägen 1 873 50 Väja MOTPARTER 1. Lysekils kommun (1540-14) 453 80 Lysekil 2. Munkedals kommun (1543-14) 455 80 Munkedal 3. Orust kommun (1544-14) 473 80 Henån 4. Sotenäs kommun (1545-14) 456 80 Kungshamn 5. Strömstads kommun (1546-14) 452 80 Strömstad 6. Tanums kommun (1548-14) 457 81 Tanumshede Ombud för samtliga motparter: Erik Edström SKL Kommentus Inköpscentral AB 117 99 Stockholm SAKEN 2014 -03- 2 2 ;;,),, Avd Dnr KSnr Ansökan om överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphand­ ling, LOU FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten överlämnar handlingarna i målen till Förvaltningsrätten i Göteborg. Aktbil Dok.Id 108055 Postadress Box45 S-791 21 Falun Besöksadress Kullen4 Telefon Telefax 023-383 00 00 023-383 00 80 E-post: forvaltningsrattenifalun@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-12:00 13:00-16:00 KONKURRENSVERKET Sida 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 1540-14, 1543-1546-- IFALUN Enhet 2 14 och 1548-14 BAKGRUND OCH YRKANDEN M.M. SKL Kommentus Inköpscentral AB (Inköpscentralen) genomför upphand­ lingen "HVB Barn och unga 2013" (dnr 5844) som ombud för Lysekils kommun, Munkedals kommun, Orust kommun, Sotenäs kommun, Ström­ stads kommun och Tanums kommun (kommunerna). Upphandlande myn­ digheter är således kommunerna och inte lnköpscentralen. SKL Kommentus Inköpscentral AB har sänt ut underrättelse om tilldel­ ningsbeslut den 18 februari 2014. Solgläntans Behandlingshem AB har i ansökan till Förvaltningsrätten i Falun den 17 mars 2014 begärt överprövning av upphandlingen. Förvaltningsrätten har den 21 mars 2014 genom slutliga beslut i målen 1494-1504--14 och 1557-14 avvisat Solgläntans Behandlingshem AB:s ansökan om överprövning som för sent inkommen. SKÄLENFÖRA VGÖRANDET Enligt 16 kap. 5 § lagen (2007:1091) om offentlig upphandling ska en an­ sökan om överprövning göras hos den förvaltningsrätt i vars domkrets den upphandlande myndigheten har sin hemvist. Av 5 § förordningen (1977:937) om allmänna förvaltningsdomstolars behörighet m.m. framgår att kommunerna hör till domkretsen för Förvaltningsrätten i Göteborg. Av 7 § förvaltningsprocesslagen (1971:291) framgår att om en förvaltningsrätt i samband med att ett mål inleds finner att den saknar behörighet att hand­ lägga målet men att en annan motsvarande domstol skulle vara behörig, ska handlingarna i målet lämnas över till den domstolen, om det inte finns något skäl mot det. Sida 3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 1540-14, 1543-1546-- IFALUN Enhet 2 14 och 1548-14 Eftersom de upphandlande myndigheterna har sin hemvist inom domkret­ sen för Förvaltningsrätten i Göteborg är nyss nämnda domstol behörig av­ seende dessa. Då det inte heller framkommit något skäl mot ett överläm­ nande ska handlingarna i målen överlämnas till Förvaltningsrätten i Göte­ borg. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/1C LOD). ( tA ., ttiliM �nell rådman HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Om Ni vill överklaga förvaltnings rättens beslut ska Ni skriva till Karoroarditten i Sundsvall Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förval�gsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Om beslutet har meddelats vid en muntlig förhandling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när beslutet kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag domstolens beslut meddelades. Tiden för överklagandet för offentlig part räknas från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstillstånd om 2. 3. 4. 5. till bostaden och mobiltelefon. Adress och telefonnummer till klagandens arbetsplats ska också anges samt eventuell annan adress där klaganden kan nås för delgivning. Om dessa uppgifter har lämnats tidigare i målet - och om de fortfarande är aktuella - behöver de inte uppges igen. Om klaganden anlitar ombud, ska ombudets namn, postadress, e­ postadress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska ändringen utan dröjsmål anmälas till kammarrätten. den dom/beslut som överklagas med uppgift om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, de skäl som klaganden anger till stöd för en begäran om prövningstillstånd, den ändring av förvaltningsrättens dom/beslut som klaganden vill få till stånd, de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. 1. 2. 4. det finns anledning att betvivla riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, det inte utan att sådant tillstånd meddelas går att bedöma riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, rättstillämpningen att överklagandet det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Adressen till förvaltningsrätten framgår av domen/beslutet. I mål om överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster får avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upphävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man överklagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten. 'D0 Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens beslut fast Det är därför N0 viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. � Skrivelsen med överklagande ska innehålla 5� 1. Klagandens person-/organisationsnummer, postadress, e-postadress och telefonnummer www.domstol.se 3. det är av vikt för ledning av prövas av högre rätt, eller