FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT I VÄXJÖ 2017-04-11 Mål nr 946-17 KONKURRENSVERKD' SÖKANDE Vattenfall AB,556036-2138 169 92 Stockholm Ombud: RolfLindhe c/o Vattenfall AB 169 92 Stockholm MOTPARTER 1. Karlshamns kommun (mål946-17) 374 81 Karlshamn 2. Sölvesborgs kommun (mål979-17) 294 80 Sölvesborg 3. Olofströms kommun (mål980-17) Box302 293 24 Olofström 4. Ronneby kommun (mål981-17) 37280 Ronneby - Aktbil 1 Meddelat i Växjö 5. Ronneby Miljö och Teknik AB (mål982-17) 37280 Ronneby 6 . Ronnebyhus AB (mål983-17) Box264 37221 Ronneby Avd Dnr KSnr 2017 -04- 1 1 Dok.Id 154749 Postadress Box42 351 03 Växjö 360 50 Lessebo Besöksadress Kungsgatan 8 Telefon 0470-255 02 E-post: forvaltningsrattenivaxjo@dom.se www.forvaltningsrattenivaxjo.domstol.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00 7. Ronneby Industrifastigheter,556077-1072 (mål984-17) Fridhemsvägen15 37238 Ronneby 8. Karlshamns Energi AB (mål985-17) Box174 374 23 Karlshamn 9 . Markaryds kommun (mål986-17) Box74 28522 Markaryd 10. Lessebo kommun (mål987-17) Box13 Telefax 0470-56 02 00 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 946-17 I VÄXJÖ 351 12 Växjö 12.VäxjöEnergiAB,556187-5203 (mål989-17) Box497 351 06 Växjö 13. Ljungby kommun (mål990-17) 341 83 Ljungby 14. Värnamo kommun (mål991-17) 331 83 Värnamo 15 . Emmaboda kommun (mål992-17) Box54 361 21 Emmaboda 16.Nybro Energi AB,556527-9162 (mål993-17) c/oNybro kommun 382 8 0Nybro 17. Mörbylånga kommun (mål994-17) 386 80 Mörbylånga 18. Vaggeryds kommun (mål995-17) Box43 568 21 Skillingaryd 19. Kungsbacka kommun (mål996-17) Stadshuset 434 81 Kungsbacka 20. Varbergs kommun (mål997-17) 432 80 Varberg 21. Habo kommun (mål998-17) Box212 566 24 Habo Ombud för2-21: Karlshamns kommun 374 81 Karlshamn 11. Växjö kommun (mål988-17) Box1222 3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 946-17 SAKEN Avskrivning av mål om överprövning enligt lagen om offentlig upphandling (LOU) FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten avskriver målet från vidare handläggning. I VÄXJÖ 4 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 946-17 I VÄXJÖ YRKANDEN M.M. Karlshamns kommun tillsammans med ett antal andra kommuner och bolag (kommunerna) har genomfört en upphandling kallad av laddsystemlösning med diarienummer U H-2016-213 . Det ekonomiskt mest fördelaktiga anbu­ det avsågs att antas. Enligt tilldelningsbeslut den2 mars2017 tilldelades ett antal olika leverantörer kontrakt på upphandlingens olika delar. Efter att Vattenfall AB ansökt om överprövning av upphandlingen har kommunen den20 mars2017 beslutat att avbryta upphandlingen. Som skäl för beslutet angav kommunerna att det visat sig att förfrågningsun­ derlaget har väsentliga brister. Det är otydligt hur utvärderingen ska gå till vilket strider mot transparensprincipen. SKÄLEN FÖRA V GÖRANDET En ansökan om överprövning av ett beslut att avbryta en upphandling ska enligt16 kap.12 § LOU ha kommit in till förvaltningsrätten innan tio dagar har gått från det att den upphandlande myndigheten med ett elektroniskt medel har skickat en underrättelse om beslutet och angivit skälen för detta. Kommunens avbrytandebeslut meddelades elektroniskt den20 mars2017. Tiodagarsfristen för ansökan om överprövning av detta beslut löpte ut den 30 mars2016.VattenfallABharinteframförtnågrainvändningarmot beslutet att avbryta upphandlingen eller ansökt om överprövning av avbry­ tandebeslutet, vilket således står fast. Ändamålet med bolagets ansökan har därmed förfallit, varför förvaltningsrätten saknar skäl att pröva ansökan i sak. Målet ska därför avskrivas från vidare handläggning. 5 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 946-17 I VÄXJÖ HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV3109 /lD LOU). Magnus Hansson rådman föredragande: Helene Larsson \Iif'i\1 SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Bilaga -1 U"l Den som vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska skriva till Kammarrätten i Jönköping. Skri­ velsen ska dock skickas eller lämnas till för­ valtningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvalt­ ningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Om beslutet har meddelats vid en muntlig förhandling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när beslutet kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag domstolens beslut meddelades. Tiden för över­ klagandet för offentlig part räknas från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstill­ stånd om 1. det finns anledning att betvivla riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 2. det inte utan att sådant tillstånd meddelas går att bedöma riktigheten av det slut som för­ valtningsrätten har kommit till, 3. det är av vikt för ledning av rättstillämpning­ en att överklagandet prövas av högre rätt, el­ ler 4. det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står för­ valtningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att pröv­ ningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. Klagandens person-/organisationsnummer, postadress, e-postadress och telefonnummer till bostaden och mobiltelefon. Adress och telefonnummer till klagandens arbetsplats ska också anges samt eventuell annan adress där klaganden kan nås för delgivning. Om dessa uppgifter har lämnats tidigare i målet - och om de fortfarande är aktuella - behöver de inte uppges igen. Om klaganden anlitar ombud, ska ombudets namn, postadress, e­ postadress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska änd­ ringen utan dröjsmål anmälas till kammarrät­ ten. 2. den dom/beslut som överklagas med upp­ gift om förvaltningsrättens namn, målnum­ mer samt dagen för beslutet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för en begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av förvaltningsrättens dom/beslut som klaganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Adressen till förvaltningsrätten framgår av do­ men/beslutet. I vissa mål får avtal slutas innan tiden för över­ klagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. Detta gäller mål om överprövning enligt: • lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, • lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster, eller • lagen (2011:1029) om upphandling på för- svars- och säkerhetsområdet. I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upp­ hävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man över­ klagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten. ,.... 0N www.domstol.se