30. APR. 2009 15: 25 LANSRATTEN NR.9495 S. 2- Sida 1 (3) Mål nx 3199-09 E Rotel24 BESLUT LÅNSRÄTTEN I GÖTEBORG Avdelning2 SÖKANDE Alconttol AB, 556152-0916 Box 1083 58I 10Linköping 200 9 ·04-3 0 Meddelat i Göteborg Ombud: Advokaten Anna U1fsdotter Forssell och Jur.kand. Erik Olsson Advokatfinnan Delphi KB Box 1432 111 84 Stockholm MOTPART Länsstyrelsen i Västra Götalands län Göteborg 403 40 Göteborg SAKEN Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOD); nu fråga om förordnande tills vidare BESLUT U:nsrätten beslutar att upphandlingen inte får avslutas innan länsrätten slutligen prövar upphandlingen eller beslutar något annat. Beslutet gäller omedelbart. 2009 -04- 3 0 Dok.ld 165628 Postadress Besöksadress Telefon Telefax Expeditionstid måndag - fredag 09:00-15'.00 Box53197 400 15 Göteborg Sten Sturegatan 14 031-732 70 00 031-7ll 78 59 E-post; lansrattenigoteborg@dom.se Länsstyrelserna i Norrbottens, Västernor:dands, Västmanlands, Kalmar och Västra Götalands län har genom Länsstyrelsen i Norrbottens Hm genomfört en upphandling av ramavtal avseende analyser av prioriterade, övriga samt särskilt förorenade funnen. Alcontt:ol AB (bolaget) har den 30 april 2009 begärt överprövning och yr­ kat att upphandlingen ska göras om., Bolaget har också yrkat att länsrätten interimistisk.i förordnar att upphandlingen inte får avslutas innan länsrätten slutligen prövar upphandlingen samt att målen ska handläggas gemensamt vid Länsrätten i Norrbottens län. Bolaget har bl.a. anfört följande. Länssty­ relsen har brutit mot de gemenskapsrättsliga principerna om likabehandling och transparens, och därmed mot 1 kap. 9 § LOD, genom att tilldela an­ budsgiv are kontrakt i upphandlingen trots att dessa anbudsgi.vares anbud inte uppfyllde samtliga ställda skall-krav. Förfrågningsllllderlaget har där" till varit otydligt i fråga om hur pris får anges i anbudet. bolaget har till följd av dessa brister lidit skada, eller riskerar att lida skada, i den mening som avses i LOU. Bolaget har uteslutits från upphandlingen på grund av att Bolaget brustit i skall-kraven emedan övriga leverantörer, vars anbud är förenade med motsvarande eller allvarligare brister, tilldelats ramavtal. Den skada och olägenhet som kan drabba Bolaget väger tyngre än den olä­ genhet som eventuellt skulle kunna drabba länsstyrelsen om upphandlingen temporärt stoppades. SKÄL FÖR BESLUTET B.uligt 16 kap. 2 § äridJ:a stycket LOU ':rar rätten omedelbart besluta att en upphandling inte får avslutas innan något annat har beslutats. Rätten far dock låta bli att fatta ett sådant interimistiskt beslut, om den skada eller olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedömas vara större än skadan -· - ·- --NR. 9495-S. 3-�- L.iNSRÄTTEN I GÖTEBORG Avdelning2 YRKANDENM.M. BESLUT Sida2 3199-09 30. APR. 2009 15:25 LANSRATTEN Sida 3 LÄNSRÄTTEN BESLUT 3199-09 I GÖTEBORG Avdelning2 för leve1'antören. Vid sin bedömning av förutsättningarna för ett interimis­ tiskt beslut har läns:rätten att göra en preliminär bedönuring av om den Upphandlande myndigheten har brutit mot huvudregeln om affärsmässighet i 1 kap. 9 § LOU eller mot någon annan regel i nämnda lag och detta har medfört att leverantören lidit eller kan komma att lida skada, LÄNSRÄTTENSBEDÖMNING Länsrätten i Göteborg har som behörig domstol enbart att pröva om det fums skäl att förordna att upphandlingen inte f'ar avslutas innan länsrätten slutligen prövar upphandlingen eller beslutar något annat vad avser Läns­ styrelsen i Västra Götalands län beslut, De omständigheter som bolaget har anfört kan ha inneburit att Länsstyrelsen i Västra Götalands län genom delakiighet i den ifrågavarande upphandlingen har brutit mot LOU på ett sätt som medför att principerna i 1 kap. 9 § kan ha trätts för när. Enligt Regeringsrätten ska ett interimistiskt beslut enligt LOU ses just som en tillfällig åtgärd i avvaktan på det slutliga ställningstagandet. Ett sådant för­ ordnande kan krävas för att göra det möjligt att överhuvudtaget kunna genomföra en överprövning av en viss upphandling Gfr RA 2003 ref. 64 och 2005 ref, 17). Länsrätten förordnar därför att upphandlingen inte får avslutas innan något annat har beslutats. . ga (DV 3109/lB) /MJ 30.APR.2009 15:25 LANSRATTEN LANSRATT El� Il SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND 5 30.APR.2009 15:26 ] � ] � Den som 'Vill överklaga. länsxättens beslut skall skriva till Katnmarrii.tten i Göteborcr. Skrivelsen skall dock skickas ell:r lämnas till länsriitten. Överklagandet skall rui kommit in till länsrätten. inom tre veckor f:tån den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för överklagandet för offentligpatt räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen fö:t överklagandet infallet på lördag, söndag eller helgdag, r.oidsommru:afton, juhfton ellet nyårsafton räcker det att skcivel­ sen kommer in nästa vardag. Fö:t: att ett ö-verltlaga.nde skall kuno.a tas upp i kam.mattätt.en fordras att pröt>n111gstillstånd meddelas. Kammarrätten lä.mo.ar pröv:cingstill­ stånd om det är av viirt för ledning av rättstil­ liitnpningen att övetltlag-a:o.det prövas, anled­ ning förekommer till ändring i det slut 'll'al:till länsrätten kommit eller det filill.atS .finns syn­ nerliga skäl a.tt pröva överklagandet Otn p:r:övrrin.gstillstå.nd inte .tneddelas staJ: läns- :ciitte.ns beslut fa.st Det ät därför viktigt att det klart och tydligt :framgår av överklagandet till kamtnatratten varfö:t man anser att prövnings- tillst:ånd bö:r: meddelas. Skrivelsen med överklagande skaU innehålla 1. den klagandes nanm, pe;i;sonnutntner, yrke, postadress och telefonnu.rolner. Dessutom skall adress och telefon:nummet till arbets­ platsen och eventuell annan plats där kla­ ganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte ridigru:e uppgetts i må� let. Om någon pexson- eller ach:essuppgift änch:as är det viktigt att anmälan snarast göts till ka.mma:o:ätten, 2, det beslut som öve:tklagas med uppgift om fönsrättens nam:o., mfilnttmmer samt dagen för beslutet, 3. de skäl so:r.n klaganden aoger till stöd föt begätan om prövningstillstånd, 4. den :ändring a'Q' läns.rättens beslut som kla­ ganden v.ill fa till stånd, 5. de bevis son,, klaganden vill åberopa och 'll'ad han/hon vill stytka med vatje särskilt bettis. Sk.citrelsen skall vara undertecknad att klagan­ den eller hans ombud. Adressen till Bins.rätten :Ernmgru: av beslutet. Om klaganden anlitat otn­ bud skall denne sanda in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefon­ nummer. Bilaga www.dornstol.se