FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT I STOCKHOLM 2013-03-07 Målru· 3785-13 Sida 1 (3) Allmänna avdelningen Meddelat i Stockholm Enhet 15 SÖKANDE_ Stiftelsen Uppsal_a Nyföretagarcentrum, 817603-0131 Ombud:CillaFranzen Stiftelsen Uppsala Nyföretagarcentrum Uppsala Science Park 751 83 Uppsala MOTPART Arbetsförmedlingen Ombud: Louise Wiker Arbetsförmedlingen Juridiska avdelningen 113 99 Stockholm -�-�!. ;.,·,! �..·•1.t S' A K E N Offentlig upphandling; nu fråga om avvisning av för sent inkommen ansökan FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten avvisar Stiftelsen Uppsala Nyföretagarcentrums ansökan om överprövning. KONKURRENSVJRm' .,;';f,,i-i�t...-�' · 2013 -JJSir;�-'-; · Aktbil Avd . /'" ,KSnr Drir Dok.Id 329210 Postadress Besöksadress Telefon 115 76 Stockholm 08-561 680 00 Teg�luddsvägen 1 Telefax 08-561 680 01 forvaltningsrattenistockholm@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 09:00-15:00 E-post: Sida 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 3785-13 I STOCKHOLM Allmänna avdelningen BAKGRUND, YRKANDE M.M. Arbetsförmedlingen genomför en upphandling.av utbildning inför start av näringsverksamhet, dnr Af 2012/151799. Upphandlingen genomförs som ett förenklat förfarande enligt LOU. Arbetsfönnedlingen har i tilldelningsbeslut den 12 oktober 2012 beslutat att anta andra anbudsgivare än Stiftelsen Uppsala Nyföretagarc�Iitrum (Uppsala Nyföretagarcentrum). Uppsala Nyföretagarcentrum ansöker i skrivelse som kom in till förvaltningsrätten den 18 februari 2013 om överprövning av upphandlingen; SKÄLEN FÖRAVGÖRANDET Enligt 16 kap. 11 § lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU) ska en ansökan om överprövning av en upphandling ha kommit in till förvaltningsrätten före utgången av en sådan avtalsspärr som avses i 1 eller 3 §. Av 16 kap. 1 § LOU framgår att den upphandlande myndigheten i ett fäll som det nu aktuella inte får ingå avtal (avtalsspärr) förrän tio dagar har gått från det att underrättelse om tilldelningsbeslut skickats med e-post. I förfrågningsunderlaget punkt 1.8.4 anges att avtal kommer att tecknas tidigast den elfte dagen efter att tilldelningsbeslut skickats ut. I tilldelningsbeslut anges att avtal kommer att tecknas tidigast den 23 oktober 2012. Sida 3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 3785-13 I STOCKHOLM Allmänna avdelningen Underrättelse om tilldelningsbeslutet har enligt Arbetsförmedlingen översänts via e-post den 12 oktober 2012. Eftersom underrättelse om tilldelningsbeslutet skickades den 12 oktober 2012 skulle Uppsala Nyföretagarcentrums ansökan, för att kunna prövas av förvaltningsrätten, ha kommit in till förvaltningsrätten senast den 22 oktober 2012. Såväl ... .förfrågningsunderlaget som tilldelningsbeslutet innehåller information om avtalsspärren. Eftersom ansökan kom in f9rst den 18 februari 2013 har den kommit in för sent. Ansökan ska därför avvisas. IDJR MAN ÖVERKLAGAR _De�a beslut� överklagas. Information.om hur man överklagar finns i bilaga (DV 3109/lA LOU). Barbro Lundholm Rådman AnnaBrantberger har föredragit målet. � �d� HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska skriva till Kammarrätten i Stockholm. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för överklagandet för offentligpart räknas emellertid från deri dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midso1Il:llla:tafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstillstånd om det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas,anledning förekommer till äncb;ing i det slut vartill förvaltningsrätten kommit eller det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarr�tten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnumn:ier. Dessutom ska adress och telefonnummer till arbetsplatsen och eventuell annan plats där klaganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i målet. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kammarrätten, 2. det beslut som överklagas med uppgift 3. om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 4. de skäl som klaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd, 5. den ändring av förvaltningsrättens beslut som klaganden vill få till stånd, 6. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Skrivelsen ska vara undertecknad av klaganden eller hans ombud. Adressen till förvaltningsrätten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar ombud ska denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefonnummer. Om någon person- eller adressuppgift ändras,ska Ni utan dröjsmål anmäla ändringen till kammarrätten. I mål om överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster får avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upphävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man överklagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten. DV 3109/lA LOU