FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT I JÖNKÖP ING 2016-07-20 Mål nr 3398-16 KONKURRENSVERKET 2015 -07- 2 1 .. Avd Unisport Scandinavia AB, 556562-0522 Axeltoftavägen 180 261 35 Landskrona MOTPART Habo kommun Box 212 566 24 Habo SAKEN Dnr KSnr Aktbil Meddelat i Jönköping Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU FÖRVALTNINGSRÄTTENSAVGÖRANDE Förvaltningsrätten avvisar ansökan om överprövning. B AKGRUND OCH YRKANDEN M.M. Habo kommun har genomfört en upphandling av byte av golv i tennishall. Unisport Scandinavia AB yrkar att beslutet om tilldelning ska ändras och anför i huvudsak följande. Deras anbud är det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet. Det är klart billigast både i avgiven total anbudssumma och efter att handräckningen från tennisklubben beaktats. Vinnande anbudsgivare har angett sin anbudssumma på ett felaktigt sätt. Det faktum att det är en direkt­ upphandling ska inte förhindra en rättvis och korrekt behandling av anbuds­ givare och anbud. Habo kommun anför i huvudsak följande. Upphandlingen har genomförts som en direktupphandling. En beställningsskrivelse har skickats. I förfråg- 1 SÖKANDE Dok.Id 201814 Postadress Box 2201 550 02 Jönköping Besöksadress Hamngatan 15 Telefon Telefax 036-15 66 00 036-15 66 55 E-post: forvaltningsrattenijonkoping@dom.se www.forvaltningsrattenijonkoping.domstol.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 3398-16 ningsunderlaget framgår att det är den anbudsgivare som offererat det eko­ nomiskt mest fördelaktiga anbudet som erhåller beställning, inte lägsta pris. SKÄLEN FÖR FÖRVALTNINGSRÄTTENS AV GÖRANDE Av 16 kap. 2 § LOV följer bl.a. att avtalsspärr inte gäller vid direktupphand­ ling. Enligt 16 kap 6 §LOV får överprövning av en upphandling inte ske efter det att avtal har slutits mellan den upphandlande myndigheten och en leve­ rantör. I målet är ostridigt att upphandlingen utgör en direktupphandling. Därmed löper ingen avtalsspärr vilket innebär att avtal får ingås. Som framgår av kommunens yttrande har ett avtal slutits mellan kommunen och en annan leverantör än Vnisport Scandinavia AB. Någon överprövning av upphand­ lingen kan därmed inte göras av förvaltningsrätten. Ansökan om överpröv­ ning ska därför avvisas. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3 109/lD LOV) Veronica Lindström Beslutet är fattat av rådmannen Veronica Lindström. Förvaltningsrättsnota­ rien Sara Hanberger har varit föredragande. I JÖNKÖP ING 000 -0 Den som vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska skriva till Kammarrätten i Jönköping. Skri­ velsen ska dock skickas eller lämnas till för­ valtningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvalt­ ningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Om beslutet har meddelats vid en muntlig förhandling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när beslutet kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag domstolens beslut meddelades. Tiden för över­ klagandet för offentlig part räknas från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstill­ stånd om 1. det finns anledning att betvivla riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 2. det inte utan att sådant tillstånd meddelas går att bedöma riktigheten av det slut som för­ valtningsrätten har kommit till, 3. det är av vikt för ledning av rättstillämpning­ en att överklagandet prövas av högre rätt, el­ ler .4. det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står för­ valtningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att pröv­ ningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. Klagandens person-/organisationsnummer, postadress, e-postadress och telefonnummer till bostaden och mobiltelefon. Adress och telefonnummer till klagandens arbetsplats ska också anges samt eventuell annan adress där klaganden kan nås för delgivning. Om dessa uppgifter har lämnats tidigare i målet - och om de fortfarande är aktuella - behöver de inte uppges igen. Om klaganden anlitar ombud, ska ombudets namn, postadress, e­ postadress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska änd­ ringen utan dröjsmål anmälas till kammarrät­ ten. 2. den dom/beslut som överklagas med upp­ gift om förvaltningsrättens namn, målnum­ mer samt dagen för beslutet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för en begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av förvaltningsrättens dom/beslut som klaganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Adressen till förvaltningsrätten framgår av do­ men/beslutet. I vissa mål får avtal slutas innan tiden för över­ klagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. Detta gäller mål om överprövning enligt: • lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, • lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster, eller • lagen (2011:1029) om upphandling på för- svars- och säkerhetsområdet. I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upp­ hävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man över­ klagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten. ;-Iff,i, SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR- PRÖVNINGSTILLSTÅND BHaga 1 www.domstol.se