FÖRVALTNINGSRÄTTEN I STOCKHOLlVl
Allmänna avdelningen
SÖKANDE
Logitall AB, 556493-9535
DOM
2010-09-30 Meddelad i Stockholm
Mål nr 34106-10 Enhet 14
Sida 1 (12)
   Ombud: Advokat Anna Ulfsdotter Forssell och jur.kand. Sara-Li Olovsson Advokatfirman Delphi,
Box 1432
111 84 Stockholm
 MOTPART
Ekonomistymingsverket Box 45316
104 30 Stockholm
SAKEN
01
Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling-LOD
DOMSLUT
Förvaltningsrätten avslår ansökan om ingripande enligt LOU.
    Dok.Id 46073
Postadress Besö ksadress
Telefon
 Tegeluddsvägen 1
Telefax
08-561 680 01 forva1tningsrattenistoc1<holm@dom.se
Expeditionstid
måndag - fredag 09:00-15:00
 115 76 Stockholm
08-561 680 00
E-post:

 Sida 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 34106-10
 I STOCKHOLM
Allmänna avdelningen
BAKGRUND
Ekonomistyrningsverket (ESV) genomför en upphandling av statligt ram­ avtal för E-handels�jänst, dm 18-1043/2009. Upphandlingen genomförs genom ett öppet förfarande.
I tilldelningsbeslut meddelat anbudsgivarna den 17 juni 2010 har ESV an­ gett att det beslutat att anta andra anbud än anbudet från Logitall AB
(Logitall). Logitalls anbud har uteslutits från utvärdering.
Förvaltningsrätten har den 24 juni 2010 förordnat att upphandlingen inte får avslutas till dess annat förordnas i målet.
YRKAND E M M. .
Logitall ansöker om överprövning och yrkar att förvaltningsrätten ska för­ ordna att upphandlingen inte får avslutas förrän rättelse skett på så sätt att Logitalls anbud utvärderas.
ESV bestrider bifall till ansökan.
Logitall anför som grund för yrkandet att ESV brutit mot såväl likabe­ handlings- som transparensprinciperna i 1 kap. 9 § LOU, genom att felak­ tigt ha förkastat Logitalls anbud i anbudsutvärderingen trots att Logitall uppfyller samtliga i upphandlingen ställda skall-krav. Till följd av överträ­ delsen har Logitall, som om det skulle ha utvärderats skulle ha tilldelats ramavtal i upphandlingen, lidit, eller i vart fall riskerat att lida skada.
ESV grundar sitt bestridande av ansökan på att E SV inte har brutit mot de gnmdläggande principerna i 1 kap. 9 § eller någon annan bestämmelse i LOU.
     
  FÖRVALTNINGSRÄTTEN I STOCKHOLM
Allmänna avdelningen
DOM
Sida 3 34106-10
  UTVECKLING AV TALAN
Logitall utvecklar sin talan enligt följande. E SV har i förfrågningsunderlag bjudit in leverantörer att lämna anbud i anledning av upphandling av stat­ ligt ramavtal för e-handels�jänst. E SV skulle teckna avtal med de tre till fyra leverantörer, vilka lämnade de ekonomiskt mest fördelaktiga anbuden med hänsyn tagen till i förfrågningsunderlaget angivna kriterier. Logitall har, i likhet med ytterligare fem leverantörer, lämnat anbud i upphandling­ en. Av ESV:s upplysningar om tilldelningsbeslutet, framgår att Logitalls anbud inte utvärderats då det enligt E SV inte uppfyller skall-laav avseende Personella resurser samt Leverantörens erfarenhet av E-handelstjänster. ESV har brutit mot principerna om likabehandling och transparens i 1 kap. 9 § LOU genom att inte utvärdera och anta Logitalls anbud trots att det uppfyller samtliga i upphandlingen ställda skall-laav. Logitalls anbud upp­ fyller skall-laaven på följande sätt
Skall-kravet avseende Personella resurser
Av avsnitt 3.7 i förfrågningsunderlaget (Personella resurser), stadgas att leverantören skall tillhandahålla ett antal olika konsultkategorier. Dessa konsulttjänster ska för varje efterfrågad kompetensnivå prissättas i bilaga 5 till förfrågningsunderlaget, vilket följer av avsnitt 6 i förfrågningsunderla­ get. Enligt tilldelningsbeslutet har inte Logitall offererat obligatorisk sy­ stemutvecklare på kompetensnivå 3. Av skall-laavet i fråga följer dock att de angivna kompetensnivåerna är en miniminivå. Det finns således inget som hindrar att anbudsgivarna offererar högre kompetens, så länge möjlig­ heten att köpa �jänster på samtliga efterfrågade kompetensnivåer finns för de avropande myndigheterna. Logitall har i sitt anbud angett totalt 20 per­ soner, varav fem är systemutvecklare med kompetensnivå 4. Logitall har således med råge uppfyllt kravet på att offerera minst en systemutvecklare med minst kompetensnivå 3 eftersom det offererat personal med en högre
   
  Sida 4 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 34106-10
Allmänna avdelningen
kompetensnivå. Självfallet kan systemutvecklarna med kompetensnivå 4 utföra de efterfrågade �jänsterna på kompetensnivå 3. Vidare har Logitall i prisbilagan till sitt anbud angett sitt offererade takpris för systemutvecklare på nivå 3. Den avropande myndigheten har således möjlighet att avropa en systemutvecklare på nivå 3, till det pris som offererats för denna kompe­ tensnivå.
Med beaktande av detta är E SV :s beslut att inte ta med Logitalls anbud i utvärderingen felaktigt då Logitall offererat samtliga efterfrågade kompe­ tenser samt lämnat priser för dessa. Att offerera personal med en högre kompetensnivå än den begärda kan mot bakgrund av hur förfrågningsun­ derlaget är utformat inte anses som annat än att skall--laavet är uppfyllt.
Skall-kravet avseende Leverantörens erfarenhet av E-handelstjänster
Av avsnitt 3.4 i förfrågningsunderlaget (Leverantörs erfarenhet av e­ handels�jänster), framgår fö�jande. "Leverantör ska ha erfarenhet av att tillhandahålla e-handelstjänst avsedda för offentlig sektor, publika aktiebo­ lag eller motsvarande. Tillhandahållen e-tjänst ska minst ha inkluderat funktioner för hantering av
• produktkataloger,
• ordrar,
• fakturamatchning och
• elektronisk fakturahantering."
Detta skall visas genom minst tre referensuppdrag som visar att leverantö­ ren tidigare har hanterat ovan nämnda funktioner. Ingenstans i förfråg­ ningsunderlaget nämns några närmare laav avseende vilken typ av faktu­ ramatchning skall-havet tar sikte på, eller att den tidigare erfarenheten skall avse fakturamatchning mot just det system som offereras i förevaran­ de upphandling. Det enda som går att utläsa av skall-havet är att leveran-
 I STOCKHOLM
    
 Sida 5 FÖRVALTNJNGSRÄTTEN DOM 34106-10
Allmänna avdelningen
tören tidigare skall ha tillhandahållit en funktion för hantering av faktura­ matchning.
Logitall har i sitt anbud samt i bilaga 14 till anbudet angett totalt fyra refe­ rensuppdrag som samtliga styrker att Logitall har genomfört e- handelstjänster som innefattar funktioner för hantering av fakturamatch­ ning. Samtliga dessa kunder använder en e-handels�jänst från Logitall där Logitall tydligt kan påvisa erfarenhet av fakturamatchning mot order. Enligt tilldelningsbeslutet uppfyller två av referensuppdragen inte kraven i avsnitt 3.4 i förfrågningsunderlaget.
För det ena referensuppdraget är fakturamatchning en integrerad del i Logitalls e-handels�jänst där samtliga leverantörsfakturor i e­ handels�jänsten (och som går genom Logitalls böcker) matchas mot in­ köpsordem. Avvikelser listas i systemet för vidare korrigering av administ­ ratör. Huruvida kunden genomför ytterligare matchning eller analys i in­ terna system påverkar inte det faktum att Logitalls tjänsteleverans omfattar efterfrågad matchning.
I det andra referensuppdraget framgår att Logitall har erfarenhet av att le­ verera en tjänst som omfattar av fakturamatchning. Logitall var ansvarigt för att sätta upp en �jänst och anpassa sin systemlösning för att skapa förut­ sättningar för att en matchning skulle kunna ske med ett hos kund redan befintligt system för elektronisk fakturahantering. Logitall anser därför att det har visat erfarenhet av fakturamatchning genom uppsättning av hela processen vilket inbegriper fakturamatchning. Om E SV inte skulle anse att detta referensuppdrag uppfyller kraven i avsnitt 3.4 i förfrågningsunderla­ get, hänvisar Logitall till övriga tre redovisade referensuppdrag.
Anbudet från Logitall har därmed uppfyllt det aktuella skall.:.kravet. Med beaktande av detta har E SV brutit mot såväl likabehandlings- som transpa­ rensprincipen i 1 kap. 9 § LOU. Att, så som ESV, ställa mer långtgående
 I STOCKHOLM
   
  FÖRVALTNINGSRÄTTEN I STOCKHOLM
Allmänna avdelningen
DOM
Sida 6 34106-10
 krav än vad som framgår av förfrågningsunderlaget är inte förenligt med LOU.
ESV anför bl.a. fö�jande.
Skall-krav avseende Personella resurser
Logitalls anbud saknar redovisning av systemutvecklare för Nivå 3 och en uppdragsledare för Nivå 3. Uppgiften om att uppdragsledare för Nivå 3 saknas finns ej med i Ekonomistyrningsverkets upphandlingsprotokoll. Anbudet har således större brister än vad som framgår av upphandlingspro­ tokollet.
Kravet i förfrågningsunderlagets avsnitt 3.7 anger att "Minst en person ska redovisas för vm::je konsultkategori och kompetensnivå." Logitall har inte lämnat den efterfrågade redovisningen. Det är därmed ostridigt att detta krav inte är uppfyllt i Logitalls anbud. Logitall har inte redovisat att någon av de namngivna personerna som systemutvecklare nivå 4 även offereras som systemutvecklare nivå 3. Det finns heller inte någon uppgift i anbudet som stöder sökandes påstående, att personer som offereras i en högre kom­ petensnivå med automatik även skulle anses som namngivna på lägre nivå­ er. ESV konstaterar att anbudet saknar uppgift om redovisning av en sy­ stemutvecklare med kompetensnivå 3 och en uppdragsledare för nivå 3
samt att Ekonomistyrningsverket med anbudet som underlag inte kan utlä­ sa vilken person som enligt leverantörens uppfattning, avses utföra dessa arbetsuppgifter. Det skulle inte vara förenligt med LOU om ESV självs­ våldligt placerade in erbjudna personer i andra kompetensnivåer än de kompetensnivåer som anbudsgivare själv har placerat personerna i. För att råda bot på den bristande redovisningen skulle Ekonomistyrningsverket ha varit nödgat att begära ett tillägg till anbudet, vilket med hänvisning till principen om likabehandling skulle ha lett till att sökandes anbud hade sär-
       
    FÖRVALTNINGSRÄTTEN I STOCKHOLM
Allmänna avdelningen
DOM
Sida 7 34106-10
  behandlats på ett enligt LOU inte tillåtet sätt.
Skall-kravet avseende Leverantörens erfarenhet av e-handelstjänst
Uppfyllandet av kraven på erfarenhet ska styrkas genom redovisning av referensuppdrag enligt angivna förutsättningar. Logitall har, i enlighet med de förutsättningar som förfrågningsunderlaget anger, lämnat uppgift om kontaktpersoner för de redovisade referensuppdragen. Som framgår av kravet ska leverantören ha varit ansvarig för det avtalade åtagandet, i före­ kommande fall med stöd av underleverantör. De åtagande som leverantö­ ren redovisat i respektive referensuppdrag ska ha ingått i de avtalade upp­ dragen. E SV har utgått från att en leverantör som avser att använda en
kund som referent efterfrågat kundens godkännande och informerat denne om syftet med referenstagningen. De av ESV kontaktade referenspersoner­ na har varit tillmötesgående och besvarat de frågor som ställts. Som fram­ går av ESV:s upphandlingsprotokoll konstaterade ESV vid kontrollen av lämnade uppgifter för det första referensuppdraget, att matchningsrutinen av inlrnmna fakturor gentemot beställningar utförs i affärssystemet SAP RJ3, vilket enligt uppgift från kunden inte innefattas i det av anbudsgivaren levererade systemet/�jänsten.
Vid motsvarande kontroll av lämnade uppgifter för det andra referensupp,­ draget konstaterades att matchningsrutinen av inkomna leverantörsfakturor gentemot beställningar utförs i systemet Contempus, vilket enligt uppgift från kunden inte innefattas i det av sökande levererade systemet/tjänsten. ESV noterar att sökande i denna del instämmer i ESV:s slutsats.
Eftersom ESV saknar möjlighet att bedöma om efterfrågade funktioner ingick i dessa två uppdrag, måste Ekonomistyrningsverket i sin bedömning utgå från de uppgifter som av anbudsgivare angivna kontaktpersoner för referensuppdragen lämnat. Faktum kvarstår att berörda kunder inte har
          
 Sida 8 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 34106-10
I STOCKHOLM
Allmänna avdelningen
kunnat verifiera anbudsgivarens påståenden för dessa referensuppdrag.
Sammantaget konstaterar ESV att redovisade uppdrag inte styrker att sö­ kande utfört minst tre uppdrag enligt de förutsättningar som förfrågnings­ underlaget anger.
DOMSKÄL
Tillämpliga bestämmelser
1 kap. 9 § LOU har fö\jande lydelse. Upphandlande myndigheter skall be­ handla leverantörer på ett likvärdigt och icke-dishiminerande sätt samt genomföra upphandlingar på ett öppet sätt. Vid upphandlingar skall vidare principerna om ömsesidigt erkännande och proportionalitet iakttas.
16 kap. 2 § första stycket LOU har-i tillämplig lydelse - fö\jande lydelse. Om den upphandlande myndigheten har brutit mot de grundläggande prin­ ciperna i 1 kap. 9 § eller någon annan bestämmelse i denna lag och detta har medfört att leverantören lidit eller kan komma att lida skada; skall rät­ ten besluta att upphandlingen skall göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse gjorts.
Handlingarna i målet
Av förfrågningsunderlaget kan bl.a. följande utläsas.
3.7 Personella resurser
För genomförande av de åtaganden som framgår av ramavtal och Avrops­ avtal ska Leverantören tillhandahålla minst följande personella resurser. Personella resurser, vilka kan tillhandahållas genom egna resurser och av eventuella Underleverantörer, ska utöver de hav som anges i punkt 3.5 och 3. 8 ha de kunskaper och erfarenheter som hävs för att tillhandahålla för Myndighet väl fungerande E-handelstjänst enligt de förutsättningar och villkor som anges i detta förfrågningsunderlag. Av Leverantören tillhanda­ hållna personer ska ha erforderlig kunskap och erfarenhet om tillämpliga lagar och förordningar med tillhörande anvisningar inom det statliga eko-­ nomiadministrativa området, i den omfattning som hävs för att levererad E-handels�jänst ska uppfylla ställda hav.
      
 Sida 9 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 34106-10
I STOCKHOLM
Allmänna avdelningen
Leverantören ska tillhandahålla de personella resurser som laävs för att samtidigt kunna genomföra minst tre uppdrag avseende leverans av E­ handelstjänsten.
Leverantören ska tillhandahålla
• Dokumentationsansvarig
• Förvaltningsansvarig
• Supportansvarig
Erforderliga personella resurser för utförande av Avropade uppdrag, dvs. uppgifter knutna till uppsättning, integration, driftsättning och utbildning. Administrativ resurs: Person som arbetar med administration, exempelvis av Produktkataloger på uppdrag av Myndighet. Uppgifter innefattar inmat­ ning och inläsning, kvalitetssälaing och preparering. Arbetet kan innebära
kontakter med varu-/tjänsteleverantörer till Myndighet. Applikationskonsult: Person som arbetar med uppsättning av e- andels�jänsten utifrån Myndighets behov. Uppgifter omfattar parameter­ sättning, kundunika lösningar inom ramen för standardiserad e- handelstjänst. Arbetet görs nära Myndighets egen projektorganisation och löpande laing förvaltning av tjänsten för de mindre förändringar som kan behöva göras över tiden. Kan också genomföra kundanpassad utbildning på plats i Myndighets lokaler.
EDI-specialist: Person som arbetar med Partsintegration och etablering av elektroniskt informationsutbyte med Myndighets varu-/�jänsteleverantörer. Arbetet medför kontakter med varu-/tjänsteleverantörer och i förekom­ mande fall de system/tjänsteleverantörer som de använder. Arbetet kan innefatta tester och felsökning av såväl elektroniska meddelanden som kommunikationsproblem.
Systemutvecklare: Person som arbetar med kundanpassade lösningar för enskild Myndighet. Uppgifter kan gälla tekniska anpassningar i form av exempelvis integrationslösningar.
Uppdragsledare: Uppdragsledaren uppgift är att arbeta med ledning och styrning av leverans till Myndighet av E-handels�jänsten. Arbetet innefattar att ta ett helhetsansvar för Leverantörens åtagande gentemot Avropande Myndighet. I arbetsuppgifterna kan ingå projektledning, kvalitetsarbete, kompetensöverföring, testledning, projelctadministration och konfigura­ tions- och versionshantering.
Uppdragsledare ska kunna ta ansvar för arkitelcturfrågor knutna till an­ vändningen av E-handelstjänsten för att säkerställa att Myndighet använder tjänsten optimalt.
• Eventuellt erforderliga övriga personella resurser för fullgörande av övri­ ga uppgifter som ingår i ramavtalsåtagandet, dvs, utveckling, löpande vida­ reutveckling och anpassning av E-handels�jänsten samt drift, support och underhåll. Personer som erbjuds för utförande av Avropade uppdrag ska klassificeras enligt följande kompetensnivåer. Vid klassning av en persons kompetens inom aktuellt kompetensområde i denna upphandling ska krite­ rierna för nivåbeskrivningarna uppfyllas (se nedan).
Nivå 1 Kunskap: Genomförd utbildning inom minst en av nedan angivna konsultkategorier.
         
 FÖRVALTNINGSRÄTTEN I STOCKHOLM
Allmänna avdelningen
DOM
Sida 10 34106-10
Erfarenhet: Kortare arbetserfarenhet, ej vana som konsult Ledning: Kan laäva arbetsledning
Självständighet: Kan �jälvständigt utföra enklare uppgifter
Nivå 2 Inte aktuell för denna upphandling
Nivå 3 Kunskap: Hög kompetens inom minst en av nedan angivna kon­ sultkategorier.
Erfarenhet: 2-5 år som konsult inom minst en av nedan angivna konsultkategorier.
Ledning: Kan ta ansvar för delområde, kan leda en mindre grupp.
Självständighet: Kan arbeta självständigt
Nivå 4 Kunskap: Mycket hög kompetens inom minst en av nedan angivna konsultkategorier.
Erfarenhet: Mer än 5 års erfarenhet som konsult inom minst en av nedan angivna konsultkategorier. Har befunnit sig på nivå 3 under minst 2 år. Ledning: Kan ta huvudansvar för ledning av större grupp eller större pro­ jekt.
Självständighet: Mycket stor.
Nivå 5 Inte aktuell för denna upphandling
Samtliga kontakter, muntliga och slaiftliga, med ESV och Myndighet ska kunna ske på svenska.
Leverantören ska sammantaget redovisa minst 12 personer för nedanståen­ de nio konsultkategorier, vilka lägst uppfyller kraven för aktuell kompe­ tensnivå. Minst en person ska redovisas för v�je konsultkategori och kompetensnivå. Enskild person kan redovisas i flera konsultkategorier, under förutsättning att angivna laav uppfylls och att det totala antalet per­ soner uppgår till minst 12. Notera att kompetensnivå 1 endast kan erbjudas för administrativ resurs.
1. Administrativ resurs, Nivå 1 2. Applikationskonsult, Nivå 3 3. Applikationskonsult, Nivå 4 4. EDI-specialist, Nivå 3
5. EDI-specialist, Nivå 4
6. Systemutvecklare, Nivå 3
7. Systemutvecklare, Nivå 4
8. Uppdragsledare, Nivå 3
9. Uppdragsledare, Nivå 4
Uppdragsledare ska vardera under de tre senaste åren ha varit ansvarig för minst fem uppdrag avseende införande av e-handelstjänsten eller motsva­ rande webbaserade tjänster hos en extern kund, varav minst ett av uppdra­ gen ska ha avsett implementering av den e-handelstjänst som anbudet om­ fattar. Övriga personer ska vardera under de tre senaste åren ha utfört minst två uppdrag avseende angiven konsultkategori för en extern kund.
1. Belaäftelse att anbudsgivande Leverantör uppfyller laaven på tillhanda­ hållande av personella resurser som ställts i denna punkt.
2. Redovisning av att följande efterfrågade personella resurser kan tillhan­ dahållas. Redovisningen lämnas i form av namn på person.
 
  Sida 11 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 34106-10
I STOCKHOLM
Allmänna avdelningen
3.4 Leverantörs erfarenhet av e-handels�jänster
Leverantör ska inneha erfarenhet av att tillhandahålla e-handels�jänst av­ sedda för offentlig sektor, publika aktiebolag eller motsvarande. Tillhanda­ hållen e-handelstjänst ska minst ha inkluderat funktioner för hantering av
• produktkataloger,
• ordrar,
• fakturamatchning och
• elektronisk fakturahantering.
Leverantör ska under de senaste tre åren ha ansvarat för minst tre av extern kund godkända uppdrag avseende e-handel�jänst enligt föregående stycke. Med extern kund avses företag eller organisation utanför Leverantörens koncern samt som Leverantören inte har betydande ägandeandel i eller som inte har betydande ägarandel i anbudsgivande företag.
Va�je kund ska vid uppdragets lösande ha haft minst 100 anställda och va�je enskfä uppdrag ska ha pågått under minst 3 månader. Av Leverantör utförda kundåtaganden ska ha inkluderat support. Leverantören ska också ha svarat för vidareutveckling av e-handelstjänsten. Leverantör ska ha varit ansvarig avtalspart gentemot respektive kund, men får ha använt sig av Underleverantörer för utförande av delar av åtagandet. Leverantör får ha utfört uppdraget med stöd av Underleverantör men ska själv ha svarat för de uppgifter som anl<.ommer på Leverantören som avtalspart, dvs, lett det löpande arbetet och varit kundens kontaktyta i alla avtalsrelaterade frågor. Ett referensuppdrag kan avse en eller flera funlctioner, men v�je funktion enligt ovan måste ingå i minst tre uppdrag.
Av Logitalls anbud kan utläsas att Logitall uppger åtta referensuppdrag. I fyra av dessa framgår att uppdraget innefattat falcturamatchning.
Förvaltningsrätten gör följande bedömning.
Personella resurser
I kravet avseende personella resurser uppställs ett krav på att den person som erbjuds på respektive kompetensnivå ska namnges. Logitall har läm­ nat Systemutvecklare, Nivå 3 och Uppdragsledare, Nivå 3 blanka. Därmed uppfyller Logitall inte det aktuella laavet. Att Logitall har satt ett pris för denna kompetensnivå för respektive tjänst ändrar inte denna bedömning.
   
Sida 12 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 34106-10
Allmänna avdelningen
Fakturamatchning
Det ankommer på anbudsgivaren att tillse att anbudet överensstämmer med kraven i förfrågningsunderlaget. Det är också anbudsgivare som står risken för att anbudet överensstämmer med vad som efterfrågas, om någon tvek­ samhet uppstår.
I förevarande upphandling ska anbudsgivaren lämna referenser. Av dessa ska minst tre utvisa att varje moment som efterfrågas, däribland faktura­ matchning, har ingått i de levererade tjänsterna.
Av Logitalls anbud framgår att fyra av de åberopade referensuppdragen innehållit fakturamatchning. ESV uppger att två av dessa inte har bekräftat att fakturamatchning ingått i de tjänster Logitall levererat.
Därmed måste konstateras att Logitall inte visat att kravet är uppfyllt. Det har därmed funnits fog för att inte ta upp Logitalls anbud till utvärdering.
Förvaltningsrätten konstaterar därmed att det på grundval av Logitalls an­ sök.an om överprövning inte kan konstateras att någon öve1irädelse av LOU har skett. Förutsättningar för ingripande enligt LOU saknas därmed och Logitalls ansökan därom ska därför avslås.
Upplysningsvis vill Förvaltningsrätten meddela att rätten denna dag i mål m 34032-10 har förordnat att upphandlingen ska göras om.
HURMAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (Dv 3109/ l A LOU) !&!�-
 I STOCKHOLM
    Ulrika Melin Rådman
 Föredragande har varit Mathias L. Jansson
  
           SVERIGES DOMSTOLAR
HUR MAN ÖVERKLAGAR � PRÖVNINGSTILLSTÅND
 Den som vill överklaga förvaltoingsrättens beslut ska skriva till K.amm.arrätten i Stockholm. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten.
Överklagandet ska ha kommit in till förvaltoingsrätten inom tre veckor från den dag då klaga:p.den fick del av beslutet Tiden för överklagandet för offentligpart räknas em.ell.ertid från den dag beslutet meddelades.
Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag.
För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att p:rövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstillstånd om det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas, anledning
förekommer till ändring i det slut vartill förvaltoingsrätten kommit ell.er det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet.
Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltoingsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas.
Skrivelsen med överklagande ska innehålla
1. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom ska adress och telefonnummer till arbetsplatsen och eventuell annan plats där klaganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i målet.
Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kamm2rr;:j_tten,
2. det beslut som överklagas med uppgift
3. om förvaltoingsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet,
4. de skäl som klaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd,
5. den ändring av förvaltoingsrättens beslut som klaganden vill få till stånd,
de bevis som klagandenvill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis.
Skrivelsen ska vara undertecknad av klaganden eller hans ombud. Adressen till förvaltoingsrätten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar ombud ska denne sända in fuTimakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefonnummer.
Om någon person- ell.er adressuppgi-ft ändras, ska Ni utan dröjsmål anmäla ändringen till kammarrätten.
I mål om överprövning enligt lagen
(2007: 1 09 1) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster får avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens dom ell.er beslut har löpt ut I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att :rätten avgj ort målet eller upphävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av :rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig info:t:tJ:1ation finns i 1 6 kapitlet i de ovan angivna lagarna.
Behöver Ni fler upplysningar om hur man överklagar kan. Ni vända Er till förvaltningsrätten.
DV .3109/ lA LOU
           6.