I STOCKHOLM Allmänna avdelningen Enhet 15 SÖKANDE 2013-04-09 Meddelat i Stockholm AV-Line AB, 556311-5707 Harpsundsvägen 211 124 59 Bandhagen MOTPART AB Botkyrkabyggen, 556064-6191 Box 1 147 21 Tumba SAKEN 2013 -04- 1 0 Avd Dnr KSnr Överprövning enligt lagen om offentlig upphandling; fråga om avvisning FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten avvisar AV-Line AB:s ansökan om överprövning. Mål nr 7532-13 Sida 1 (3) Aktbil Dok.Id 343090 Postadress Besöksadress 115 76 Stockhohn Telefon 08-561 680 01 forvaltningsrattenistockhohn@dom.se Tegeluddsvägen 1 08-561 680 00 Telefax Expeditionstid måndag - fredag 09:00-15:00 E-post: FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT KONKURRENSVfRKET FÖRVALTNINGSRÄTTEN I STOCKHOLM Allmänna avdelningen YRKANDEN M.M. BESLUT Sida 2 7532-13 AB Botkyrkabyggen har genomfört en upphandling av underhållsarbeten avseende tvättstuge- och vitvaruarbeten, dnr 2013 KH-001. Enligt tilldelningsbeslut, skickat elektroniskt, har ett annat anbud antagits än det som AV-Line AB lämnat. Avtalsspärr gäller, enligt tilldelningsbeslutet, till den 2 april 2013. I skrivelse som kom in till förvaltningsrätten den 28 mars 2013 ansöker AV-Line AB om överprövning av upphandlingen. Den 2 april 2013 uppger AB Botkyrkabyggen i ett mail till förvaltningsrätten att avtal har slutits med entreprenören. SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET Enligt 16 kap. 4 § lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU, får allmän förvaltningsdomstol överpröva (1) en upphandling, och (2) giltigheten av ett avtal som har slutits mellan en upphandlande myndighet och en leverantör. I 16 kap. 6 § andra stycket LOU anges att överprövning av en upphandling inte får ske efter det att avtal har slutits mellan den upphandlande myndigheten och en leverantör. I 16 kap. 7 § LOU anges att om den upphandlande myndigheten under pågående överprövning av en upphandling ingår ett avtal i strid med I, 3, 8, 9 eller l O § ska rätten, på yrkande av leverantören, överpröva avtalets giltighet i enlighet med 13-15 §§. Sida3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 75321- 3 I STOCKHOLM Allmänna avdelningen AV-Line AB har beretts tillfälle att yttra sig över AB Botkyrkabyggens uppgift om att avtal har slutits i upphandlingen och har uppgett bl.a. följande. Avtal har inte tecknats med AV-Line AB. Möjligtvis har avtal tecknats med felaktigt vinnande anbud. Ett avtal får inte tecknas inom avtalsspärren om tio dagar och bolagets ansökan om överprövning har inkommit inom denna tid. Avtalet bör förkastas då det är ett direkt brott motLOU. Av handlingarna i målet framgår att AV-Line AB:s ansökan avser överprövning av upphandling. AV-Line AB har inte justerat sitt >7rkande till att i stället avse överprövning av avtals giltighet när bolaget fått kännedom om att AB Botkyrkabyggen slutit avtal. Eftersom avtal har slutits rar överprövning av upphandling inte ske. AV-Line AB:s ansökan ska därför avvisas. HUR MAN ÖVERKLAGAR Detta avgörande kan överklagas. Information om hur man överklagar finns i bilaga1 (DV3109/lALOU). �1M/1! Rådman Anna Brantberger har handlagt målet. ■SVEruGE§ DoMsroLAR. IHIILJIR MAN ÖVIERKlAGAR = l?IR.ÖVN�NGST�llSTll.lNr» Den som vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska skriva till Kamn,arr�tten i Stockholm. Skcivelse:n ska dock skickas elle:t lämnas till fötvahn-i:ngsrätten. Överklagandet ska ha kommit :in till förvaltningsrätten i11ott1 tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för överkhigandet för offentligpart räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. . . Om. sista dagen för överklagandet :infaller på lördag, söndag eller helgdag, :midso:n:unru:afton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen ko:tntuer in nästa. vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kamru.arrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Karnrnarrätten lämnar prövningstillstånd om det är av vikt för ledning av rättstillätnpningen att överklagandet prövas, anledning förekonnner till än�g i det slut vartill förvaltningsrätten ko:tn:tnit eller det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd :inte meddelas står förvaltningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till ka1Il1Dattätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagan.de ska fonehålla 1. den klagandes namn, personnutn1ner, yrke, postadress och telefonnl.11Jl.tl?.er. Dessutom ska adress och telefonnummer till arbetsplatsen och eventuell annan plats där klaganden kan nås för delgivllillg läm.nas om dessa uppgifterintetidigareuppgettsimåel t. Oin någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kammarrätten, 2. 3. 4. 5. 6. det bes�ut sotn överklagas tned uppgift om förvaltningsrättens natnn, :tn.ålnutn.1ner samt dagen för beslutet, de skäl som klaganden anger till stöd för begärru;i. om prövn:ingstillstånd, den ändring av föi-valtningsrättens beslut som klaganden vill få till stånd, de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Skrivelsen ska vara unde1-tecknad av klaganden eller hans om.bud. Adressen till förvaltningsrätten frrungår av beslutet. Otn klaganden anlitar ombud ska denne sända :in full:tnakti original samt uppge sitt namn, adress och telefonnutntner. Om någon person- eller adressuppgify ändras, ska Ni utan dröjstnål anmäla ändringen till kamtnarr�tten. I mål otn överprövllillg enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster rar avtal slutå.s innan tiden för överklagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjo1i: målet eller upphävt ett inte:timistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig infottnation finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man överklagar kan Ni vända Er till föi-valtllillgsrätten. DV3109/1ALOU