Dok.Id 202506 Postadress Box 406 581 04 Linkšping Besšksadress Brigadgatan 3 Telefon 013-25 11 00 E-post: forvaltningsrattenilinkoping@dom.se Kommunalfšrbundet Sšrmlands Kollektivtrafikmyndighet, 222000-2931 Box 591 611 10 Nykšping SAKEN …verpršvning av upphandling enligt lagen (2007:1092) om upphandling inom omrŒdena vatten, energi, transporter och posttjŠnster, LUF; nu frŒga om avvisning ___________________ F…RVALTNINGSR€TTENS AVG…RANDE FšrvaltningsrŠtten avvisar ansškan om šverpršvning. ___________________ 1 F…RVALTNINGSR€TTEN BESLUT I LINK…PING 2015-03-24 Meddelat i Linkšping S…KANDE FARA Sweden AB, 556770-9323 c/o Fara ASA O.H. Bangsvei 70 N-1363 Hšvik Norge MOTPART MŒl nr 1617-15 Telefax Expeditionstid mŒndag Ð fredag 08:00-16:00 013-25 11 40 F…RVALTNINGSR€TTEN BESLUT 1617-15 I LINK…PING Enhet 2 BAKGRUND OCH YRKANDE Kommunalfšrbundet Sšrmlands kollektivtrafikmyndighet (SKTM) upp- handlar ett tekniskt system fšr persontrafik, Dnr DU-UPP14-171. Med- delande om tilldelning skickades elektroniskt till deltagande leverantšrer den 24 februari 2015 varvid angavs att avtalsspŠrr lšpte t.o.m. den 6 mars 2015. FARA Sweden AB (Bolaget) har i e-postkonversation den 6 mars 2015 med SKTM framfšrt att Bolaget šnskar šverklaga hela upphandlingspro- cessen dŒ tilldelningen skett pŒ felaktiga grunder. SKTM har ingivit angi- ven e-postkonversation till fšrvaltningsrŠtten den 10 mars 2015. FšrvaltningsrŠtten har i skrift fšrelagt Bolaget att klargšra fšr rŠtten om ingiven e-postkonversation innebŠr att Bolaget ansšker om šverpršvning av ovan nŠmnd upphandling. Bolaget har delgivits fšrelŠggandet, men har ej inkommit med efterfrŒgat klargšrande. SK€LEN F…R AVG…RANDET I 16 kap 1 € LUF anges bl.a. fšljande. Om en upphandlande enhet Šr skyl- dig att skicka en underrŠttelse om tilldelningsbeslut enligt 9 kap. 9 € fšrsta stycket eller 15 kap. 19 € och underrŠttelsen har skickats med ett elektro- niskt medel, fŒr den upphandlande enheten inte ingŒ avtal (avtalsspŠrr) fšrrŠn tio dagar har gŒtt frŒn det att underrŠttelsen skickades. En ansškan om šverpršvning av en upphandling ska enligt 16 kap. 11 € LUF ha kommit in till fšrvaltningsrŠtten fšre utgŒngen av en sŒdan avtals- spŠrr som avses i 1 eller 3 €. 2 F…RVALTNINGSR€TTEN BESLUT 1617-15 I LINK…PING Enhet 2 RŠtten noterar inledningsvis att det i mŒlet inte Šr klarlagt om Bolaget ge- nom ovan angiven e-postkonversation har avsett att ansška om šverpršv- ning av SKTM:s upphandling, men rŠtten vŠljer den fšr Bolaget mest fšr- mŒnliga tolkningen och behandlar inkommen e-postkonversation som en ansškan om šverpršvning. FšrvaltningsrŠtten konstaterar att sista dagen fšr att ansška om šverpršv- ning av upphandlingen var den 6 mars 2015. Aktuell ansškan skickades visserligen till SKTM den 6 mars 2015 men inkom fšrst den 10 mars 2015 till fšrvaltningsrŠtten. Av LUF fšljer att en ansškan om šverpršvning mŒste inges till fšrvaltningsrŠtten innan avtalsspŠrren lšpt ut (se bl.a. KammarrŠtten i Sundsvalls dom den 3 maj 2012 i mŒl nr 1013-12). Bola- gets ansškan Šr sŒledes fšr sent inkommen och ska dŠrfšr avvisas. HUR MAN …VERKLAGAR, se bilaga 1 (DV 3109/1D LOU). Tomas Kjellgren Fšredragande har varit Andrea Ritzer. 3 Den som vill šverklaga fšrvaltningsrŠttens beslut ska skriva till KammarrŠtten i Jšnkšping. Skrivelsen ska dock skickas eller lŠmnas till fšrvaltningsrŠtten. …verklagandet ska ha kommit in till fšrvaltningsrŠtten inom tre veckor frŒn den dag dŒ klaganden fick del av beslutet. Om beslutet har meddelats vid en muntlig fšrhandling, eller det vid en sŒdan fšrhandling har angetts nŠr beslutet kommer att meddelas, ska dock šverklagandet ha kommit in inom tre veckor frŒn den dag domstolens beslut meddelades. Tiden fšr šverklagandet fšr offentlig part rŠknas frŒn den dag beslutet meddelades. Om sista dagen fšr šverklagandet infaller pŒ lšrdag, sšndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyŒrsafton rŠcker det att skrivelsen kommer in nŠsta vardag. Fšr att ett šverklagande ska kunna tas upp i kammarrŠtten fordras att pršvningstillstŒnd meddelas. KammarrŠtten lŠmnar pršvningstillstŒnd om 1. det finns anledning att betvivla riktigheten av det slut som fšrvaltningsrŠtten har kommit till, 2. det inte utan att sŒdant tillstŒnd meddelas gŒr att bedšma riktigheten av det slut som fšrvaltningsrŠtten har kommit till, 3. det Šr av vikt fšr ledning av rŠttstillŠmpningen att šverklagandet pršvas av hšgre rŠtt, eller 4. det annars finns synnerliga skŠl att pršva šverklagandet. Om pršvningstillstŒnd inte meddelas stŒr fšrvaltningsrŠttens beslut fast. Det Šr dŠrfšr viktigt att det klart och tydligt framgŒr av šverklagandet till kammarrŠtten varfšr man anser att pršvningstillstŒnd bšr meddelas. Skrivelsen med šverklagande ska innehŒlla 1. Klagandens person-/organisationsnummer, postadress, e-postadress och telefonnummer till bostaden och mobiltelefon. Adress och telefonnummer till klagandens arbetsplats ska ocksŒ anges samt eventuell annan adress dŠr klaganden kan nŒs fšr delgivning. Om dessa uppgifter har lŠmnats tidigare i mŒlet Ð och om de fortfarande Šr aktuella Ð behšver de inte uppges igen. Om klaganden anlitar ombud, ska ombudets namn, postadress, e- postadress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges. Om nŒgon person- eller adressuppgift Šndras, ska Šndringen utan dršjsmŒl anmŠlas till kammarrŠtten. 2. den dom/beslut som šverklagas med uppgift om fšrvaltningsrŠttens namn, mŒlnummer samt dagen fšr beslutet, 3. de skŠl som klaganden anger till stšd fšr en begŠran om pršvningstillstŒnd, 4. den Šndring av fšrvaltningsrŠttens dom/beslut som klaganden vill fŒ till stŒnd, 5. de bevis som klaganden vill Œberopa och vad han/hon vill styrka med varje sŠrskilt bevis. Adressen till fšrvaltningsrŠtten framgŒr av domen/beslutet. I mŒl om šverpršvning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) om upphandling inom omrŒdena vatten, energi, transporter och posttjŠnster fŒr avtal slutas innan tiden fšr šverklagande av rŠttens dom eller beslut har lšpt ut. I de flesta fall fŒr avtal slutas nŠr tio dagar har gŒtt frŒn det att rŠtten avgjort mŒlet eller upphŠvt ett interimistiskt beslut. I vissa fall fŒr avtal slutas omedelbart. Ett šverklagande av rŠttens avgšrande fŒr inte pršvas sedan avtal har slutits. FullstŠndig information finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behšver Ni fler upplysningar om hur man šverklagar kan Ni vŠnda Er till fšrvaltningsrŠtten. www.domstol.se Bilaga 1 HUR MAN …VERKLAGAR - PR…VNINGSTILLSTND DV 3109/1 D LOU ¥ 2013-06 ¥ Producerat av Domstolsverket