FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT I UPPSALA 2010-07-09 Meddelat i Uppsala SÖKANDE Ricoh Sverige AB, 556228-8851 Ombud: Advokat Eva-Maj Mi.ihlenbock Advokatfirman Lindahl KB Box 1065 101 39 Stockholm MOTPART Landstinget i Uppsala län, Upphandlingsenheten Box 602 751 25 Uppsala Mål nr 5115-10 E Enhet 1 Sida 1 (3) ÖVERPRÖVAD UPPHANDLING Landstingets i Uppsala län avrop av leveransavtal för skrivare och kopiato­ rer, dnr UPPH2010-0016 SAKEN Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU; nu fråga om interimistiskt beslut BESLUT Förvaltningsrätten förordnar att Landstingets i Uppsala län avrop av leve­ ransavtal för skrivare och kopiatorer, i den del som avser upphandlingsom­ råde 2, inte får avslutas innan rätten har beslutat något aimat. Förvaltningsrättens beslut gäller omedelbart. Landstinget i Uppsala län föreläggs att inkomma med yttrande över inne­ hållet i bifogad handling (förvaltningsrättens aktbilaga 1) senast den 16 juli 2010. Om yttrande inte inkommer kan målet ändå komma att avgöras. Dok.Id 10665 Postadress Box 1853 751 48 Uppsala Besöksadress Kungsgatan 49 Telefon Telefax 018-16 73 00 018-16 73 43 E..post: forvaltningsratteniuppsala@dom.se Expeditionstid måndag fredag 08:30-12:00 13:00-16:30 FÖRVALTNINGSRÄTTEN I UPPSALA BESLUT 2010-07-09 Sida 2 5115-10 BAKGRUND OCH YRKANDEN Landstinget i Uppsala län (landstinget) har inbjudit till och genomfört ett avrop avseende upphandling av leveransavtal för skrivare (område 1) och kopiatorer (område 2). Landstinget meddelade i tilldelningsbeslut den 30 juni 2010 att upphandlingen avseende område 2 hade tillfallit Prodoc Svenska KB. Ricoh Sverige AB (bolaget) begär överprövning av landstingets upphand­ ling och yrkar, såvitt nu är i fråga, att förvaltningsrätten beslutar att upp­ handlingen i den del den avser område 2 inte får avslutas innan rätten har beslutat något annat. Till stöd för sin talan anför bolaget bl.a. följande. Skälen för att meddela ett interimistiskt beslut överväger eventuella skäl mot att ett sådant beslut fattas. Till följd av den brist på tydlighet som av­ ropsförfrågan har varit förenad med, har anbudsgivare sålunda kommit att uppfatta avropsförutsättningama på från varandra skilda sätt och lärm1at anbud där servicenivåer och priser väsentligen avvikit från varandra. An­ buden har följaktligen inte varit jämförbara och avropsförfrågans utform­ ning har inte kunnat säkerställa att det i upphandlingen ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet antas. Mot bakgrund av detta står avropsförfrågan i strid med den unionsrättsliga principen om transparens så som den kommit till uttryck i 1 kap. 9 § LOU. SKÄL Tillämpliga bestämmelser I 16 kap. 1 § LOU anges följande. En leverantör som anser sig ha lidit eller kan komma att lida skada enligt 2 § får i en framställning till allmän förvaltningsdomstol ansöka om åtgärder enligt den paragrafen. I 16 kap. 2 § anges följande. Om den upphandlande myndigheten har brutit mot de grundläggande principerna i 1 kap. 9 § eller någon annan bestämmelse i dem1a lag och detta har medfört att leverantören lidit eller kan komma att lida skada, ska rätten besluta att upphandlingen ska göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse gjorts. Rätten får omedelbaii besluta att upphandlingen inte får avslutas im1an något am1at har beslutats. Rätten får dock låta bli att fatta ett sådant interi- BESLUT 2010-07--09 mistiskt beslut, om elen skada eller olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedömas vara större än skadan för leverantören. Förvaltningsirättens bedömning Förvaltningsrätten finner mot bakgrund av vad som hittills framkommit i målet att det finns skäl att förordna att Landstingets i Uppsala län avrop avseende upphandling av leveransavtal för skrivare (område 1) och kopia­ torer (område 2) i den del den avser område 2 inte får avslutas innan rätten har beslutat något annat. Bolagets yrkande om interimistiskt beslut ska således bifallas. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/lA) # ,�I i-. Sida 3 5115-10 FÖRVALTNINGSRÄTTEN I UPPSALA //trHtAAt.;l/V?L Camilla Molina förvaltningsrätts:fiskal Målet har handlagts av Anna Lönnberg.