FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM Mål nr I FALUN 2018-08-31 2791-18 Meddelad i Falun SÖKANDE SHL Group Sverige, Filial of SHL Product Ltd, UK, 516404-8612 Ombud: Alexej Cederholm Lernborg SHL Group Sverige, Filial of SHL Product Ltd, UK Regeringsgatan 59 111 56 Stockholm MOTPART Kommunalförbundet Inköp Gävleborg, 222000-2311 826 80 Söderhamn KONKURRENS� �.. ..,. -- Avd Dnr SAKEN Offentlig upphandling f\ ..�,;"' .,_.,. l._,,. ,.,!.) L ,i Dok.Id 229398 Postadress Box 45 S-791 21 Falun Besöksadress Kullen 4 Telefon Telefax Expeditionstid måndag-fredag 08:00-12:00 13:00-16:00 FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten avslår ansökan om överprövning. KSnr Aktbil 023-383 00 00 023-383 00 80 E-post: forvaltningsrattenifalun@dom.se www.forvaltningsrattenifalun.domstol.se FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 2791-18 I FALUN BAKGRUND OCH YRKANDE M.M. Kommunalförbundet Inköp Gävleborg (Inköp Gävleborg) upphandlar systemstöd för personlighetstester (7108) enligt lagen (2016:1145) om of­ fentlig upphandling (LOU). Tilldelningsbeslut meddelades den 15 juni 2018. SHL Group Sverige, Filial of SHL Product Ltd UK (SHL) ansöker om överprövning och yrkar att avtalet ska ogiltigförklaras och anför bl.a. fö1- jande. Information om tilldelningsbeslutet har inte delgivits SHL i enlighet med 12 kap. 12 § LOU. SHL fick istället syn på detta genom att själva upp­ söka den elektroniska anbudsplatsen i andra ärenden. Vidare har referens­ tagningen skett på ett otillbörligt sätt. Inköp Gävleborg bestrider bifall till ansökan och anför bl.a. följande. Till­ delningsbeslutet är meddelat till samtliga anbudsgivare i enlighet med vad som stipuleras i 12 kap. 12 § LOU. Då ingen överprövning har inkommit i tid är tecknat avtal giltigt. SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET Av 20 kap. 13 § andra stycket LOU framgår bl.a. följande. Ett avtal ska för­ klaras ogiltigt om avtalet har slutits före en underrättelse om tilldelningsbe­ slut enligt 12 kap. 12 § första stycket. För ogiltighet krävs dessutom att nå­ gon av de grundläggande principerna i 4 kap. 1 § eller någon annan be­ stämmelse i denna lag har överträtts och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada. Av 12 kap. 12 § första stycket LOU framgår bl.a. att en upphandlande myn­ dighet snarast möjligt skriftligen ska underrätta anbudssökandena och an- 2 3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 2791-18 IFALUN budsgivarna om de beslut som har fattats om att tilldela ett kontrakt eller att ingå ett ramavtal. Enligt de handlingar som Inköp Gävleborg har lämnat in till förvaltningsrät­ ten har Inköp Gävleborg den 15 juni 2018 i en så kallad meddelandelåda publicerat ett meddelande benämnt tilldelningsbesked. Vidare visar hand­ lingarna från Inköp Gävleborg till vilka e-postadresser underrättelsen har skickats. Förvaltningsrätten bedömer att SHL inte har visat att Inköp Gävleborg inte har följt bestämmelsen i 12 kap. 12 § LOU om underrättelse om beslut. SHL har inte heller visat att avtal har tecknats i strid med den bestämmelsen. Skäl för ingripande föreligger därmed inte och ansökan ska avslås. Hur man överklagar, se bilaga (DV 3109/1C LOU). Eva Karlsson Helghe rådman I• www.domstol.se Bilaga HUR MAN ÖVERKLAGAR- PRÖVNINGSTILLSTÅND f!b SVERIGES DOMSTOLAR Den som vill överklaga förvaltningsrättens avgörande ska skriva till Kammarrätten i Sundsvall. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Adressen till förvaltningsrätten framgår av avgörandet. Överklagandet ska ha kommit in till förvalt­ ningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av avgörandet. Om avgör­ andet har meddelats vid en muntlig förhand­ ling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när det kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag som avgörandet med­ delades. För offentlig part räknas tiden för överklagande alltid från den dag avgörandet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommar­ afton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. Prövningstillstånd i kammarrätten För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövnings­ tillstånd om 1. detfinnsanledningattbetvivlariktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 2. detinteutanattsådanttillståndmeddelas går att bedöma riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 3. det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas av högre rätt, eller 4. det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens avgörande fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Överklagandets innehåll Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. I