Dok.Id 263981 Postadress Box 1853 751 48 Uppsala Besöksadress Smedsgränd 22 Telefon Telefax 018-431 63 00 018-10 00 34 E-post: forvaltningsratteniuppsala@dom.se www.forvaltningsratteniuppsala.domstol.se Expeditionstid FÖRVALTNINGSRÄTTEN I UPPSALA BESLUT 2018-12-17 Meddelat i Uppsala Mål nr 7639-18 E 7640-18 E Sida 1 (2) SÖKANDE Prendo AB, 556262-6233 Box 14 611 22 Nyköping MOTPARTER 1. Södermanlands läns landsting Repslagaregatan 18 611 88 Nyköping 2. Region Västmanland Regionhuset 721 89 Västerås SAKEN Offentlig upphandling; fråga om för sent inkommen ansökan FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten avvisar ansökan om överprövning. måndag - fredag 08:00-16:00 Sida 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 7640-18 I UPPSALA BAKGRUND Södermanlands läns landsting och Region Västmanland har genomfört en upphandling avseende Profilprodukter, dnr DU-UPP18-0230. Tilldelning i upphandlingen meddelades elektroniskt den 30 november 2018. I tilldel­ ningsbeslutet angavs att avtalsspärr gäller från och med den 1 december 2018 till och med den 10 december 2018. Prendo AB har i en ansökan som inkom till Förvaltningsrätten i Linköping den 12 december 2018 begärt överprövning av upphandlingen. SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET Enligt 20 kap. 11 § lagen om offentlig upphandling (2016:1145), LOU, ska en ansökan om överprövning av en upphandling ha kommit in till förvaltningsrätten före utgången av för upphandlingen relevant avtalsspärr. En ansökan om överprövning av en upphandling som kommer in till domstolen efter att avtalsspärren har löpt ut ska avvisas av förvaltningsrätten som för sent inkommen. I den nu aktuella upphandlingen löpte avtalsspärren ut den 10 december 2018. Prendo AB har först den 12 december 2018 ansökt om överprövning. Ansökan har därmed kommit in för sent och förvaltningsrätten är därför förhindrad att ta upp målet till prövning i sak. Ansökan ska således avvisas. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (FR-05) Karin Åsberg rådman Målet har beretts av föredragande juristen Nicklas Rrydgren. CC SVERIGES DOMSTOLAR Hur man överklagar Den som inte är nöjd med forvaltningsrättens beslut kan överklaga. Här framgår hur det går till. Överklaga skriftligt inom 3 veckor Tidenräknasoftastfråndendagsomnifick del av beslutet. I vissa fall räknas tiden i stället från beslutets datum. Det gäller om beslutet avkunnades vid en muntlig förhandling, eller om rätten vid förhandlingen gav besked om datum for beslutet. För myndigheten räknas tiden alltid från beslutets datum. Observera att överklagandet måste ha kommit in till domstolen när tiden går ut. FR-05 Närmare regler finns i den lag som gäller för målet, se rutan längst ner på nästa sida for hänvisningar. Gör så här 1. Skrivforvaltningsrättensnamnoch målnummer. 2. Förklara varför ni tycker att beslutet ska ändras. Tala om vilken ändring ni vill ha och varför ni tycker att kammarrätten ska ta upp ert överklagande (läs mer om prövningstillstånd längre ner). 3. Tala om vilka bevis ni vill hänvisa till. Förklara vad ni vill visa med varje bevis. Skicka med skriftliga bevis som inte redan finns i målet. 4. Lämna namn och personnummer eller organisationsnummer. Lämna aktuella och fullständiga uppgifter om var domstolen kan nå er: postadresser, e-postadresser och telefonnummer. Om ni har ett ombud, lämna också ombudets kontaktuppgifter. 5. Skicka eller lämna in överklagandet till förvaltningsrätten - adressen finns i beslutet. Vad händer sedan? Förvaltningsrätten kontrollerar att överklagan­ det kommit in i rätt tid. Har det kommit in för sent avvisar domstolen överklagandet. Det innebär att beslutet gäller. Om överklagandet kommit in i tid, skickar förvaltningsrätten överklagandet och alla handlingar i målet vidare till kammarrätten. cl Il., t!lt Vilken dag går tiden ut? Sista dagen för överklagande är samma veckodag som tiden börjar räknas. Om ni exempelvis fick del av beslutet måndagen den 2 mars går tiden ut måndagen den 23 mars. Om sista dagen infaller på en lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårs­ afton, räcker det att överklagandet kommer in nästa vardag. Tänk på detta i mål om överprövning av upphandling I vissa fall kan myndigheten ingå avtal efter 10 dagar från det att domstolen avgjort målet eller upphävt ett interimistiskt beslut, och i vissa fall får myndigheten ingå avtal omedelbart. Efter att avtal har slutits får kammarrätten inte överpröva upphandlingen. Detta gäller alltså även om tiden for överklagande fortfarande gäller. Sida 1 av 2 www.domstol.se Har ni tidigare fått brev genom förenklad delgivning kan även kammarrätten skicka brev på detta sätt. Prövningstillstånd i kammarrätten När överklagandet kommer in till kammar­ rätten tar domstolen först ställning till om målet ska tas upp till prövning. Kammarrätten ger prövningstillstånd i fyra olika fall. Vill ni veta mer? Ta kontakt med förvaltningsrätten om ni har frågor. Adress och telefonnummer finns på första sidan i beslutet. Mer information finns på www.domstol.se. ------------------------------ För fullständig information, se: • • • • Domstolen bedömer att det finns anledning att tvivla på att förvaltnings­ rätten dömt rätt. Domstolen anser att det inte går att bedöma om förvaltningsrätten dömt rätt utan att ta upp målet. • • • • • • • lag (2016:1145) om offentlig upphandling, 20 kap. lag (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna, 20 kap. lag (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet, 16 kap. lag (2016:1147) om upphandling av koncessioner, 16 kap. lag (2016:1145) om offentlig upphandling, 20 kap. lag (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorn, 20 kap. Domstolen behöver ta upp målet för att ge andra domstolar vägledning i rätts­ ! tillämpningen. Domstolen bedömer att det finns synnerliga skäl att ta upp målet av någon annan anledning. j : ______________________________________________________ CC c1 Om ni inte får prövningstillstånd gäller det överklagade beslutet. Därför är det viktigt att i överklagandet ta med allt ni vill föra fram. Sida 2 av 2 www.domstol.se